昨日

福建省六部門對(duì)外公布

福建省規(guī)范校外線上培訓(xùn)工作方案

（備案細(xì)則）

六部門包括：

福建省教育廳

中共福建省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

福建省公安廳

福建省廣播電視局

福建省通信管理局

福建省“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

《方案》為校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

戴上了“緊箍咒”

簡(jiǎn)而言之，

《方案》是為了規(guī)范校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

《方案》厘清了一些規(guī)定，例如，在職教師到底能不能到校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職，此外，線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是不是想開就能開？有沒有人管？怎么收費(fèi)等等。

校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指什么？

校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指機(jī)構(gòu)住所地在福建省轄區(qū)范圍內(nèi)，且面向中小學(xué)生、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施學(xué)科類校外線上培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。學(xué)科類指語文、數(shù)學(xué)、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物。

換句話說，九個(gè)學(xué)科都被列入規(guī)范范圍。

根據(jù)《方案》，面向福建省中小學(xué)生開展的學(xué)科類校外線上培訓(xùn)活動(dòng)，其主辦機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)信息、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、機(jī)構(gòu)承諾等均被納入備案管理范圍，需進(jìn)行備案審查。

培訓(xùn)內(nèi)容

不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度

《方案》要求，在培訓(xùn)內(nèi)容上，不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及任何與學(xué)習(xí)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲、鏈接等，不得出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物，不得從事侵權(quán)盜版活動(dòng)。

課程設(shè)置符合中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配、與學(xué)生個(gè)體能力相適應(yīng)，不得超出相應(yīng)的國(guó)家學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度。

培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上，其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個(gè)月。

培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)

每節(jié)課不得超過40分鐘

在培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)上，每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過40分鐘，課程間隔不少于10分鐘。

面向義務(wù)教育階段學(xué)生的直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。

校外線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備護(hù)眼功能和家長(zhǎng)監(jiān)管功能。

培訓(xùn)人員

不得聘用中小學(xué)在職教師

在培訓(xùn)人員方面，不得聘用中小學(xué)校在職教師，從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的人員應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)教師資格。

聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。平臺(tái)和課程界面的顯著位置公布培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息。外籍培訓(xùn)人員還需公布學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。

信息安全

防止泄露學(xué)生信息

在信息安全上，按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，經(jīng)培訓(xùn)對(duì)象及其監(jiān)護(hù)人同意后，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證。

做好信息和數(shù)據(jù)安全防護(hù)，防止泄露學(xué)生隱私，不得非法出售或者非法向他人提供培訓(xùn)對(duì)象信息。

用戶行為日志須留存1年以上。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)

必須公布退費(fèi)辦法

在規(guī)范經(jīng)營(yíng)上，要在培訓(xùn)平臺(tái)的顯著位置公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法。

收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，收取的預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)與服務(wù)能力相匹配，嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取預(yù)付資金，預(yù)付資金只能用于教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得用于其他投資，保障資金安全，其中——

按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取超過60課時(shí)的費(fèi)用；

按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。

提供的格式合同（服務(wù)協(xié)議）應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，確定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)履行相關(guān)提醒和說明義務(wù)，不得包含排除或限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等不公平、不合理?xiàng)l款。

排查整改流程

《方案》要求，已取得法人登記證書并向有關(guān)部門取得ICP備案（涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可）、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案的證明、等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，于2019年10月底前通過“全國(guó)校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)”提交備案材料；新成立的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人員等備案內(nèi)容發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)提交備案材料或變更內(nèi)容說明等材料。

《方案》要求本方案印發(fā)之日起，校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展自查自改，主動(dòng)配合排查工作。

2019年12月底前，省教育廳聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，對(duì)存在問題提出整改意見。

2020年6月底前，經(jīng)排查存在問題的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要按整改意見完成整改并重新提交材料。

對(duì)拒不配合排查或逾期未完成整改、整改不到位的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將進(jìn)行查處，視情節(jié)暫�；蛲Ｖ古嘤�(xùn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、下架培訓(xùn)應(yīng)用、關(guān)閉微信公眾號(hào)（小程序）、依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰等。