人才類

 政策依據：《關于認真落實進一步吸引引進人才和高校畢業(yè)生來榕落戶工作的通知》榕公綜〔2018〕178號

01

高校畢業(yè)生落戶

對于全日制普通高等院校本科以上畢業(yè)生和留學回國人員辦理落戶，本科畢業(yè)生應在35周歲（含35周歲）以下，碩士研究生及以上學歷的畢業(yè)生落戶不受年齡限制，所需基本申請材料：

（一）高校畢業(yè)生來榕落戶申請表；

（二）《居民戶口簿》原件及復印件（或《戶口遷移證》）、《居民身份證》原件及復印件；

（三）《畢業(yè)證書》原件及復印件，國內院校畢業(yè)的還需提供學信網查詢結果，留學回國人員還需提供教育部留學服務中心出具的國（境）外學歷學位認證書；

（四）近期1寸免冠白底照片二張。

02

引進人才落戶

經各級人力資源和社會保障部門認定的引進人才（引進人才認定流程和標準見附件2、3），可申請落戶我市。所需基本申請材料：

（一）《引進人才落戶證明》（樣式見附件4）；

（二）《居民戶口簿》原件及復印件、《居民身份證》原件及復印件；

（三）近期1寸免冠白底照片二張。

03

落戶地址選擇

引進人才和高校畢業(yè)生可根據自身意愿，自行選擇落戶在本人合法穩(wěn)定住所（含租賃）、就業(yè)單位集體戶、就業(yè)和人事人才中心集體戶。所需申請材料除上述要求外，還需提供：

（一）申請落戶本人合法穩(wěn)定住所（含租賃）的，需提供本人合法穩(wěn)定住所憑證原件及復印件，由申請人直接向擬落戶地縣（市）區(qū) 公安局（分局）戶籍窗口申請。符合落戶條件的，戶籍窗口當場簽發(fā)《準予遷入證明》或《福建省居民戶口網上遷移業(yè)務受理單》；對持有原戶籍地公安機關出具的《戶口遷移證》申請的，戶籍窗口當場出具《同意落戶通知書》。

現戶口為省外的，持《準予遷入證明》回戶口所在地派出所開具《戶口遷移證》，憑《戶口遷移證》《準予遷入證明》《居民身份證》《居民戶口簿》，向擬落戶地公安派出所辦理落戶。擬落戶地已有直系親屬戶口的，另需提供擬落戶方《居民戶口簿》。

現戶口為省內的，兩個工作日后，憑《福建省居民戶口網上遷移業(yè)務受理單》《居民身份證》《居民戶口簿》，向擬落戶地公安派出所辦理落戶。擬落戶地已有直系親屬戶口的，另需提供擬落戶方《居民戶口簿》。

持有原戶籍地公安機關出具的《戶口遷移證》申請的，憑《同意落戶通知書》《戶口遷移證》《居民身份證》，即可向擬落戶地公安派出所辦理落戶。擬落戶地已有直系親屬戶口的，另需提供擬落戶方《居民戶口簿》。

合法穩(wěn)定住所憑證包括：房屋產權證（不動產權證，自建房可提供土地證），公共租賃住房（含原廉租住房、房管部門直管公房）租賃合同。租賃不包含租賃私人的房屋。房屋所有人或公共租賃住房承租人為直系親屬（父母、配偶、子女）的，需提供《結婚證》或直系親屬關系證明；擬落戶地已有直系親屬戶口的，另需提供擬落戶方《居民戶口簿》。

（二）申請落戶就業(yè)單位集體戶的，需提供就業(yè)單位在職證明和單位集體戶首頁復印件（加蓋單位公章），由單位集體戶戶管員統(tǒng)一向擬落戶地縣（市）區(qū) 公安局（分局）戶籍窗口辦理落戶手續(xù)，15個工作日內辦結。

（三）申請落戶就業(yè)和人事人才中心集體戶的，由擬落戶地就業(yè)和人事人才公共服務機構（見附件5）負責審核原件，收取復印件，再統(tǒng)一向擬落戶地縣（市）區(qū) 公安局（分局）戶籍窗口辦理落戶手續(xù)，15個工作日內辦結。

04

成立就業(yè)和人事人才中心集體戶

各市、縣（市）區(qū)級均要成立就業(yè)和人事人才中心集體戶，集體戶具體地址及戶管員聯系方式見附件5。未成立集體戶的，憑單位介紹信、集體戶戶管員《居民身份證》，向所在地公安派出所申請成立。

05

在縣（市）、設區(qū)市市轄區(qū)內，戶口不得從家庭戶遷移至集體戶落戶。

流程

01

簡化提供材料

1. 全日制普通高等院校本科以上畢業(yè)生和留學回國人員，僅提供以下材料：

高校畢業(yè)生來榕落戶申請表，《居民戶口簿》原件及復印件（或《戶口遷移證》）、《居民身份證》原件及復印件，《畢業(yè)證書》原件及復印件，近期1寸免冠白底照片二張。

不再要求提供《報到證》或聘用合同等就業(yè)憑證，但提供的《畢業(yè)證書》還需提供學信網查詢結果，留學回國人員還需提供教育部留學服務中心出具的國（境）外學歷學位認證書。

2. 經各級人力資源和社會保障部門認定的引進人才，僅提供以下材料：

《引進人才落戶證明》，《居民戶口簿》原件及復印件、《居民身份證》原件及復印件，近期1寸免冠白底照片二張。

02

落戶地選擇更自由

可根據自身意愿，自行選擇落戶在本人合法穩(wěn)定住所（含租賃）、就業(yè)單位集體戶、就業(yè)和人事人才中心集體戶。

落戶本人合法穩(wěn)定住所（含租賃）的還需要提供房屋產權證（不動產權證，自建房可提供土地證），公共租賃住房（含原廉租住房、房管部門直管公房）租賃合同。租賃不包含租賃私人的房屋。房屋所有人或公共租賃住房承租人為直系親屬（父母、配偶、子女）的，需提供《結婚證》或直系親屬關系證明；擬落戶地已有直系親屬戶口的，另需提供擬落戶方《居民戶口簿》。

落戶就業(yè)單位集體戶的，需提供就業(yè)單位在職證明和單位集體戶首頁復印件（加蓋單位公章）。

落戶單位集體戶、就業(yè)和人事人才中心集體戶的，均不再要求提供市轄區(qū)內（或縣市內）的無房證明。

03

手續(xù)更簡便

除落戶本人合法穩(wěn)定住所需要由申請人直接向擬落戶地縣（市）區(qū) 公安局（分局）戶籍窗口申請。申請落戶就業(yè)單位集體戶的，由單位集體戶戶管員統(tǒng)一向擬落戶地縣（市）區(qū) 公安局（分局）戶籍窗口辦理落戶手續(xù)；申請落戶就業(yè)和人事人才中心集體戶的，由擬落戶地就業(yè)和人事人才公共服務機構負責審核原件，收取復印件，再統(tǒng)一向擬落戶地縣（市）區(qū) 公安局（分局）戶籍窗口辦理落戶手續(xù)。申請人本人需要奔波的環(huán)節(jié)更少。

福州市人民政府辦公廳關于貫徹落實推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見

一、全面放開放寬重點群體落戶限制

（一）全面放開高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員落戶限制。與用人單位依法簽訂勞動（聘用）合同或者依法持有工商營業(yè)執(zhí)照的高校畢業(yè)生、取得就業(yè)地認證的初級工以上《崗位技能資質等級證書》的人員、職業(yè)院校畢業(yè)生、取得國（境）外學歷學位證書或者高等教育文憑且經中國留學服務中心認證的留學歸國人員，可以按照本人合法穩(wěn)定住所（含租賃）、就業(yè)單位集體戶、就業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共地址的順序，將本人戶口遷入就業(yè)地落戶。

（二）實行高校錄取學生來去自由的落戶政策。高校和職業(yè)院校錄取的學生，可以根據本人意愿將戶口遷往院校學生集體戶落戶，畢業(yè)后可以根據本人意愿將戶口遷回原籍或者遷入就（創(chuàng)）業(yè)地。

二、進一步放寬在我市市轄區(qū)居住就業(yè)的進城務工人員落戶條件

（一）在市轄區(qū)內連續(xù)居住滿 3 年，有合法穩(wěn)定住所（含租賃），與居住地就業(yè)單位依法簽訂勞動（聘用）合同滿 3 年并在居住地參加社會保險滿 3 年（或依法持有居住地注冊工商營業(yè)執(zhí)照并納稅滿 3 年）的年齡 45 周歲以下人員及其共同居住生活的父母、配偶和未達法定婚齡子女，可將戶口遷入居住地。

連續(xù)居住時間以連續(xù)辦理《居住證》時間為依據，《居住證》頒發(fā)前已連續(xù)辦理《暫住證》的時間，計入連續(xù)居住時間。

（二）在市轄區(qū)居住就業(yè)且被福州市級及以上政府部門評為勞動模范（享受或相當于福州市級及以上勞模待遇亦可）、先進工作者、見義勇為先進個人或福州市榮譽市民，已辦理《居住證》，與居住地用人單位依法簽訂勞動（聘用）合同（或在居住地依法持有工商營業(yè)執(zhí)照），可將本人及其共同居住生活的父母、配偶和未達法定婚齡子女戶口遷入居住地。按照本人合法穩(wěn)定住所（含租賃）、就業(yè)單位集體戶、就業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共地址的順序，將戶口遷入就業(yè)地落戶。

三、全面放開市轄區(qū)之外其他地區(qū)落戶限制

在福州市轄區(qū)之外的縣（市）城區(qū)和建制鎮(zhèn)居住，有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員及其共同居住生活的父母、配偶和未達法定婚齡子女，可將戶口遷入居住地。就業(yè)單位設立的集體戶，視為具有合法穩(wěn)定住所（含租賃）。申請將戶口遷入就業(yè)單位所設立的集體戶的人員，需提交由房屋產權主管部門出具的本人以及配偶在本縣（市）轄區(qū)內無房證明，和與本就業(yè)單位依法簽訂勞動（聘用）合同并在本就業(yè)單位參加社會保險憑證（或在居住地依法持有本單位工商營業(yè)執(zhí)照）。

本“實施意見”中所述 “合法穩(wěn)定住所（含租賃）”指：自有住房（含商品住房、安置房、二手房、限價商品住房、經濟適用住房、自建住房、集資住房）、公共租賃住房（含原廉租住房）、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬（指父母、配偶、子女）名下的住房。落戶就業(yè)單位名下住房的，需提交由房屋產權主管部門出具的本人以及配偶在本市（縣）轄區(qū)范圍內無房證明，和與本就業(yè)單位依法簽訂勞動（聘用）合同，并在本就業(yè)單位參加社會保險憑證（或在居住地依法持有本單位工商營業(yè)執(zhí)照并納稅憑證），落戶人數按人均住房建筑面積每15平方米一人；落戶市轄區(qū)就業(yè)單位名下住房的，需與本就業(yè)單位簽訂勞動（聘用）合同滿 3 年和在本就業(yè)單位參加社會保險滿3年以上（或在居住地依法持有本單位工商營業(yè)執(zhí)照并納稅滿3年以上）。