重磅!深圳高中全面取消直升、民辦學(xué)校搖號(hào)招生
4月1日,深圳市教育局發(fā)布《關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確提出進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生行為,完善民辦學(xué)校招生管理。
與過去對(duì)比,新政最大的變化在于民辦學(xué)校招生方式的調(diào)整,明確提出:對(duì)面向全區(qū)招生且報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,全部實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。
《通知》指出,各區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,綜合考慮適齡兒童、少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,采取單校劃片或多校劃片等方式,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡。
民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上面向本區(qū)范圍內(nèi)招生,在滿足本區(qū)符合條件的適齡兒童、少年入學(xué)需求后,仍有剩余招生計(jì)劃且有住宿條件的,經(jīng)學(xué)校申請(qǐng),區(qū)教育行政部門審核,報(bào)市教育局同意,可跨區(qū)招收少量學(xué)生。
《通知》強(qiáng)調(diào) 所有公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,堅(jiān)決整治公辦民辦學(xué)校,通過面試、面談、人機(jī)對(duì)話體驗(yàn)活動(dòng)、簡(jiǎn)歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生違規(guī)爭(zhēng)搶生源的行為。
1、公民辦學(xué)校統(tǒng)一管理同步招生
各區(qū)教育行政部門要將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生。民辦學(xué)校的學(xué)位由政府統(tǒng)籌安排或者政府直接向民辦學(xué)校購(gòu)買學(xué)位的,具體辦法由區(qū)教育行政部門確定。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)和管理,統(tǒng)一規(guī)范學(xué)生報(bào)讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的方法和途徑。
至于民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃和招生方案——
《通知》要求各學(xué)校報(bào)主管教育行政部門審核后實(shí)施,2020年對(duì)面向全區(qū)招生且報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,全部實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。
辦學(xué)層次同時(shí)包括小學(xué)和初中的民辦學(xué)校,應(yīng)首先通過直升或電腦隨機(jī)搖號(hào)方式招收本校自愿報(bào)讀初中的小學(xué)畢業(yè)生,剩余的招生計(jì)劃應(yīng)公開報(bào)名,實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。
民辦學(xué)校電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取的實(shí)施辦法由市教育局統(tǒng)一制定,各區(qū)教育行政部門制定操作細(xì)則并組織實(shí)施。電腦隨機(jī)錄取工作要做到全程錄像,并邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)人員、紀(jì)檢人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表和學(xué)生家長(zhǎng)代表全程監(jiān)督。
2、高中全面取消直升生
從2020年起,義務(wù)教育階段學(xué)校全面取消各類特長(zhǎng)生招生,高中方面則全面取消直升生
并統(tǒng)籌規(guī)范全市高中自主招生工作
根據(jù)廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生的相關(guān)要求,市教育局全面統(tǒng)籌高中自主招生工作,規(guī)范普通高中學(xué)校開展自主招生改革試點(diǎn),自主招生比例原則上不超過學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%。自主招生對(duì)象主要為具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生。2020年全市普通高中自主招生按照市教育局出臺(tái)制訂的《深圳市教育局關(guān)于做好2020年普通高中學(xué)校自主招生工作的通知》實(shí)施。
高中招生錄取方面, 今年我市高中階段學(xué)校將積極探索 基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī), 結(jié)合綜合素質(zhì)表現(xiàn)評(píng)價(jià)的 招生錄取模式, 所有高中學(xué)校(含民辦普通高中)需嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生, 嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨市招生、超計(jì)劃招生和提前招生,嚴(yán)禁招收“掛讀生”、“擇校生”和變相招收“借讀生” 。 嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目及分值,規(guī)范資格審查制度。
十問十答幫你了解2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)政策
一、今年招生文件與去年相比有什么變化?
與去年相比,我市今年普通中小學(xué)招生工作更嚴(yán)格、更規(guī)范,具體體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是所有義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)免試就近入學(xué)規(guī)定。
二是面向全區(qū)招生且報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校,全部實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。
三是落實(shí)特殊教育“全覆蓋,零拒絕”的要求,確保殘疾兒童、少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。
四是義務(wù)教育全面取消各類特長(zhǎng)生招生,普通高中招生全面取消直升生。
五是加強(qiáng)新生入學(xué)管理,包括加強(qiáng)分班管理、嚴(yán)格學(xué)籍管理和規(guī)范課程教材管理。
六是建立考核和問責(zé)雙機(jī)制,將招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。對(duì)違規(guī)操作,查有實(shí)據(jù),造成重大輿情,引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,造成不良影響的單位和個(gè)人實(shí)行問責(zé)。
二、2020年義務(wù)教育招生對(duì)象的條件是什么?
小學(xué)一年級(jí)的招生對(duì)象為符合《義務(wù)教育法》規(guī)定“年滿六周歲”(2014年8月31日及此日前出生)的適齡兒童,初中一年級(jí)招生對(duì)象為就讀小學(xué)六年級(jí)學(xué)生,并符合以下條件之一者:
(一)深圳市戶籍兒童、少年;
(二)享受市政府相關(guān)優(yōu)惠政策人員子女;
(三)父母雙方或一方具有深圳戶籍的非深戶籍兒童、少年;
(四)父母雙方或一方持有具有使用功能的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證,且在深圳居住滿1年、連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn))滿1年的非深戶籍兒童、少年。
三、義務(wù)教育免試就近入學(xué)有什么要求?
(一)各區(qū)教育行政部門要嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,綜合考慮適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,采取單校劃片或多校劃片等方式,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡。在對(duì)學(xué)校原招生范圍進(jìn)行較大調(diào)整時(shí),要充分聽取群眾意見,審慎論證,提前公告。片區(qū)確定后,應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。
(二)公辦義務(wù)教育學(xué)校面向區(qū)教育行政部門劃定的服務(wù)片區(qū)范圍內(nèi)招生;民辦義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)教育行政部門核定的招生范圍,原則上面向本區(qū)范圍內(nèi)招生。
(三)任何學(xué)校都不得以面試、面談、人機(jī)對(duì)話、體驗(yàn)活動(dòng)、簡(jiǎn)歷材料等方式“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭(zhēng)搶生源。市局直屬學(xué)校義務(wù)教育招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。
四、我市義務(wù)教育積分入學(xué)政策有哪些具體要求?
落實(shí)陽(yáng)光招生,按照“合法穩(wěn)定住所,合法穩(wěn)定職業(yè)”的政策要求,各區(qū)教育行政部門要不斷優(yōu)化和完善積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則,充分體現(xiàn)教育公平,合理設(shè)置積分類別、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和分值,根據(jù)積分情況和招生計(jì)劃安排學(xué)位,實(shí)施過程中要做到積分標(biāo)準(zhǔn)、積分結(jié)果、學(xué)位安排“三公開”。積分入學(xué)細(xì)則要充分征求轄區(qū)居民意見,在招生工作實(shí)施前報(bào)市教育局備案。
五、2020年義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生規(guī)定與往年有何不同?
一是我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入?yún)^(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理,原則上面向本區(qū)范圍內(nèi)招生,在滿足本區(qū)符合條件的適齡兒童、少年入學(xué)需求后,仍有剩余招生計(jì)劃且有住宿條件的,經(jīng)學(xué)校申請(qǐng),報(bào)市、區(qū)教育行政部門審核同意,可跨區(qū)招收少量學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在教育行政部門核定的招生范圍內(nèi)招生。
二是民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃,要報(bào)主管教育行政部門審核,并向社會(huì)發(fā)布。
三是民辦義務(wù)教育學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行與公辦學(xué)校同標(biāo)準(zhǔn),同步招生,不得招收不符合我市就讀條件的學(xué)生入學(xué)。所有學(xué)生須在區(qū)教育行政部門規(guī)定的招生平臺(tái)上報(bào)名,進(jìn)行資格審核。
四是辦學(xué)層次同時(shí)包括小學(xué)和初中的民辦學(xué)校,可以首先通過直升方式招收本校自愿報(bào)讀初中的小學(xué)畢業(yè)生。
五是報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校,全部實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。由政府統(tǒng)籌安排學(xué)位或者政府直接購(gòu)買學(xué)位的學(xué)校除外。
六是民辦義務(wù)教育學(xué)校要按照隨機(jī)搖號(hào)相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確實(shí)施。
六、如何理解義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同步招生?
義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同步招生是教育部和省教育廳對(duì)義務(wù)教育招生工作的要求。2020年我市義務(wù)教育招生在2019年探索試行公辦民辦學(xué)校同步招生的基礎(chǔ)上,全面推行公辦民辦學(xué)校同步招生,即同一標(biāo)準(zhǔn)、同一平臺(tái)、同一時(shí)間。同一標(biāo)準(zhǔn)指所有公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,所有公辦民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《深圳市非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》規(guī)定的入學(xué)條件招生。
同一平臺(tái)指所有申請(qǐng)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位的適齡兒童、少年,無論是申請(qǐng)公辦學(xué)校學(xué)位還是民辦學(xué)校學(xué)位,都必須在各區(qū)的義務(wù)教育招生平臺(tái)報(bào)名申請(qǐng),未經(jīng)義務(wù)教育招生平臺(tái)報(bào)名錄取的學(xué)生不予建立學(xué)籍。同一時(shí)間指各區(qū)義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校同一時(shí)間啟動(dòng)招生,同一時(shí)間錄取。
七、如何保障適齡殘疾兒童少年受教育的權(quán)利?
市、區(qū)特殊教育學(xué)?茖W(xué)設(shè)置招生類別和招生學(xué)段,實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展。市屬特殊教育學(xué)校以視障、聽障教育為主,并保證完成義務(wù)教育且有意愿繼續(xù)升學(xué)的殘疾學(xué)生都能接受適合的高中階段教育。各區(qū)特殊教育學(xué)校主要招收智障等其他類型的義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童、少年。
各區(qū)按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,通過普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種方式,確保適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育,做到“一人一案”,逐一安置。
八、義務(wù)教育招生工作安排在什么時(shí)間?
義務(wù)教育招生工作從四月下旬開始,大體時(shí)間安排如下:
4月下旬:招生宣傳;
5月上旬:學(xué)位申請(qǐng);
5月中旬至6月中旬:就讀與免費(fèi)資格審核;
6月下旬統(tǒng)籌安排學(xué)位;
7月上旬:公布小一、初一新生名單。
各區(qū)教育行政部門可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)招生時(shí)間進(jìn)行合理必要的調(diào)整,并以各區(qū)公布的時(shí)間安排為準(zhǔn)。
九、普通高中學(xué)校如何招生?
(一)嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門下發(fā)的招生計(jì)劃,不得隨意變更招生規(guī)模,確保招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性。公辦民辦高中學(xué)校招生統(tǒng)一管理,公辦高中學(xué)校滿規(guī)模招生,民辦高中學(xué)校與公辦高中學(xué)校同步招生。
(二)認(rèn)真落實(shí)指標(biāo)到校政策要求,每所優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校要安排不低于50%的招生名額,按初中學(xué)校在校生數(shù),直接分配到全市各初中學(xué)校(含民辦)。
(三)市教育局全面統(tǒng)籌高中自主招生工作,規(guī)范普通高中學(xué)校的自主招生改革試點(diǎn)。自主招生比例原則上不超過學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%,自主招生對(duì)象主要為具有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生。
(四)所有高中學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生,嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨市招生、超計(jì)劃招生和提前招生,嚴(yán)禁招收“掛讀生”“擇校生”和變相招收“借讀生”。嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目及分值,規(guī)范資格審查制度。
十、新生入學(xué)管理有什么規(guī)定?
(一)義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行均衡編班,嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班,包括以特長(zhǎng)班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、實(shí)驗(yàn)班、國(guó)際班等名義的變相重點(diǎn)班。普通高中學(xué)校根據(jù)普通高中課程方案和學(xué)生選課情況,合理排課編班。
(二)學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理要求,從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)建立學(xué)籍檔案,“一人一籍”,確保學(xué)籍信息的真實(shí)。未經(jīng)義務(wù)教育招生平臺(tái)報(bào)名錄取的、未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)且未按期到校注冊(cè)的、違規(guī)招生查有實(shí)據(jù)的不予建立學(xué)籍。嚴(yán)禁“人籍分離”“雙重學(xué)籍”等情況。
(三)各區(qū)教育行政部門要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教材使用情況的檢查,不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國(guó)家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材、使用未經(jīng)審定教材。普通高中選用境外教材,按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。
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