廈漳泉合并分析,有什么好處？

　  打造廈漳泉大都市區(qū)，該從哪里著手呢？今日，省政協(xié)十屆四次會(huì)議將拉開(kāi)帷幕。昨日，廈門(mén)市省政協(xié)委員小組已帶來(lái)一個(gè)策略性的提案——《關(guān)于以廈漳一體化為先導(dǎo)，加快推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)》。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，廈門(mén)與漳州可以合并區(qū)號(hào)0592，移動(dòng)通訊廈漳兩地同城化不收漫游費(fèi)。

　  廈漳泉“抱團(tuán)”
　  迎接區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)

　  廈漳泉三市合計(jì)，以全省1/5的土地面積，2/5的常住人口，產(chǎn)出了全省近一半的GDP。這是2009年的數(shù)據(jù)，但足以說(shuō)明閩南可以打造一個(gè)特大型城市。

　  那么三市怎么融合呢？提案認(rèn)為，要么在行政上通過(guò)合并根本解決，要么逐步推動(dòng)城市融合，淡化行政界限，使廈漳泉成為一個(gè)統(tǒng)一的大經(jīng)濟(jì)體。廈漳之間互補(bǔ)性比較強(qiáng)，廈泉之間競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系多一些。廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從廈漳融合開(kāi)始著手，進(jìn)而推進(jìn)廈漳泉一體化。

　  三市“抱團(tuán)”迎接區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)，需要一個(gè)龍頭。提案認(rèn)為，廈門(mén)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較先進(jìn)，城市管理比較成熟，知名度、美譽(yù)度比較高，可以為周邊漳泉地區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，廈門(mén)正在加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)，實(shí)際上就是廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。因此，廈門(mén)應(yīng)當(dāng)而且也有能力承擔(dān)起廈漳泉大都市區(qū)領(lǐng)頭羊的角色。

　  從廈漳融合著手
　  推進(jìn)三市一體化

　  提案分析認(rèn)為，廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從廈漳融合開(kāi)始著手，進(jìn)而推進(jìn)廈漳泉一體化。

　  從地域上看，廈漳兩地地域更相近，廈門(mén)海滄－漳州龍池開(kāi)發(fā)區(qū)－角美開(kāi)發(fā)區(qū)－長(zhǎng)泰－漳州市區(qū)緊密相連。從角美到廈門(mén)海滄生活區(qū)只需十分鐘車(chē)程，到廈門(mén)島內(nèi)也僅需三十分鐘左右車(chē)程。漳州是廈門(mén)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，不少赴漳設(shè)廠的廈門(mén)企業(yè)的總部或功能總部還留在廈門(mén)。而泉州經(jīng)濟(jì)總量是廈門(mén)的1.76倍，廈門(mén)與泉州還存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。因此，廈漳相對(duì)于廈泉，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性更強(qiáng)。

　  從發(fā)展上看，廈漳融合已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。廈門(mén)港與漳州主要港口已經(jīng)完全合并，廈漳大橋?qū)⒏�有效地把廈門(mén)灣南北兩岸路網(wǎng)連接成整體，使海滄、龍海、漳州開(kāi)發(fā)區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)南北兩岸半個(gè)小時(shí)生活圈。實(shí)際上，漳州和龍海已提出要主動(dòng)對(duì)接廈門(mén)融入廈門(mén)。

　  以行政力量
　  推動(dòng)六項(xiàng)對(duì)接

　  提案認(rèn)為，借鑒其他區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體融合的經(jīng)驗(yàn)，廈漳融合一體化進(jìn)程，最終是要形成統(tǒng)一的市場(chǎng)，但當(dāng)前必須以行政力量推動(dòng)六項(xiàng)對(duì)接。

　  要實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)的對(duì)接。在省級(jí)政府層面上推動(dòng)成立廈漳一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立兩地協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu)，研究制定廈漳一體化方案。

　  要實(shí)現(xiàn)政策制度的對(duì)接。在廈漳兩市統(tǒng)一關(guān)區(qū)、檢區(qū)、港區(qū)的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)政策、招商引資政策、社會(huì)保障政策、環(huán)保政策、金融政策、價(jià)格政策的對(duì)接。

　  要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)接。簽訂廈漳同城化建設(shè)城市規(guī)劃合作協(xié)議，將廈漳兩地特別是臨近廈門(mén)的龍海、漳州市區(qū)和招銀開(kāi)發(fā)區(qū)作為一個(gè)統(tǒng)一的大都市區(qū)來(lái)規(guī)劃。

　  要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的對(duì)接。

　  要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的對(duì)接。例如在金融方面，未來(lái)廈漳匯款取款不收異地手續(xù)費(fèi)。

　  要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的對(duì)接。強(qiáng)化廈漳警務(wù)合作、計(jì)生合作、公共衛(wèi)生合作，推進(jìn)社保醫(yī)�？‥通卡信息共享、兩地通用。（張小燕）

有機(jī)會(huì)成為福建最大城市的選項(xiàng)最多四個(gè)：福州、泉州、廈門(mén)、漳州。

廈門(mén)地盤(pán)小，人口少，要短時(shí)間內(nèi)聚集大量人口發(fā)展成第一大城市不大可能。

漳州雖然有省內(nèi)最大平原，但是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人口分散，漳州+龍海+長(zhǎng)泰這個(gè)區(qū)域人口總和不到170萬(wàn)，比之廈門(mén)更不可能在短時(shí)間內(nèi)成為第一大城市，趕上三大中心城市也還要花很長(zhǎng)時(shí)間。

福州目前略大于廈門(mén)，是省內(nèi)最大城市，但地形已經(jīng)成為福州城市擴(kuò)張的瓶頸，福州平原實(shí)際上是個(gè)四面高山的盆地，福州被封為新三大火爐之首也有這種地形的原因，即使福州+閩侯+長(zhǎng)樂(lè)的平地面積也不到泉州灣的一半，三地城鎮(zhèn)被高山嚴(yán)重割裂，即使加上全部閩侯山區(qū)和長(zhǎng)樂(lè)山區(qū)，三地人口之和也僅400萬(wàn)左右，其中城市人口則遠(yuǎn)少于這個(gè)數(shù)據(jù)。

而在泉州灣，泉州市區(qū)、晉江、石獅、惠安、南安的城鎮(zhèn)連成一片，泉州公交已經(jīng)在這個(gè)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行，區(qū)域內(nèi)總?cè)丝诮咏?00萬(wàn)，尤其是泉晉石更是密不可分，從衛(wèi)星夜景圖上看泉晉石已經(jīng)完全是一個(gè)整體，只要把城市公交進(jìn)一步深化（泉州新一屆政府全力在做的事），那么泉州區(qū)劃調(diào)整一旦實(shí)現(xiàn)，一個(gè)新的福建第一大城市隨即誕生。

福建省十二五規(guī)劃也有議案表明泉州有機(jī)會(huì)成為趕超福廈的福建最大城市。而且就在有些地方的CBD建設(shè)還在搖擺不定（還在規(guī)劃階段，是東是西也爭(zhēng)論不休），拍地不順（拍給個(gè)人、小地產(chǎn)商）的時(shí)候，泉州名企爭(zhēng)相進(jìn)駐東海商務(wù)區(qū)（已確定名單），擁有世貿(mào)中心的晉江濱江商務(wù)區(qū)一期也半數(shù)開(kāi)工，因此可以預(yù)見(jiàn)泉州不僅早晚會(huì)憑借地形條件和人口經(jīng)濟(jì)的先天優(yōu)勢(shì)成為福建第一大城市，也將成為福建最具品質(zhì)的城市之一。

前幾年有人作過(guò)一份研究分析廈門(mén)擴(kuò)區(qū)的可能性，也有人誤傳是廈漳合并。但這都不是重點(diǎn)，重點(diǎn)是擴(kuò)區(qū)或合并之后能否一加一大于二，結(jié)果來(lái)說(shuō)應(yīng)該是利大于比，但短期來(lái)說(shuō)可能會(huì)影響廈門(mén)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)�，F(xiàn)在海西建設(shè)，廈門(mén)原有一個(gè)離岸金融市場(chǎng)發(fā)展受阻力，漳州也由于重重原因發(fā)展緩慢，個(gè)人認(rèn)為。短期內(nèi)最合適的方法還是加強(qiáng)兩地交流融合，加強(qiáng)閩南三地互補(bǔ)，廈門(mén)加速第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)移出第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到漳泉
 

廈漳泉三兄弟，最早出現(xiàn)的是泉州府（魏晉時(shí)期），其次是漳州府（唐初），最后出現(xiàn)是廈門(mén)（一般廈門(mén)島最早出現(xiàn)地名的是明末清初，嘉禾里）

泉州府和漳州府都是上千年的城市，各具特色，都是國(guó)家歷史文化名城

廈門(mén)如同三房頭中的那最小的一房，備受泉州和漳州兩位大哥的照顧。

特別是泉州照顧了廈門(mén)上千年，漳州也代為照顧廈門(mén)海滄上千年。

由于同飲一江水，廈門(mén)與漳州在地理上可謂一脈相承

現(xiàn)在廈門(mén)的歷史文化，如南音、歌仔戲、大道公、清水祖師等，現(xiàn)在大部分聽(tīng)到的說(shuō)到的所謂廈門(mén)文化，最早都是源自泉漳兩地，原本廈門(mén)本島人煙不多

隨著明末清初，閩南經(jīng)濟(jì)中心由“月港”轉(zhuǎn)向“廈門(mén)港”，還有當(dāng)初鄭芝龍、鄭成功在廈漳泉一帶活動(dòng)，大批泉州人和漳州人前往廈門(mén)島，隨后還去了臺(tái)灣，隨之也帶去了泉漳很多文化習(xí)俗、小吃、民間信仰

什么小吃，如粿、粽子、鹵面、五香、海蠣煎、土筍凍等等都不是廈門(mén)特有的，是廈漳泉共有的

現(xiàn)在廈漳泉之間的關(guān)系，廈門(mén)就好像是廈漳泉的會(huì)客廳，無(wú)論是經(jīng)商、工作、學(xué)習(xí)、居住還是游玩，很多漳州人還有泉州人都會(huì)往廈門(mén)跑

漳泉是臺(tái)胞同胞還有東南亞華人華僑的祖籍地，這些同胞回家謁祖時(shí)，一般會(huì)選擇先到廈門(mén)登陸，然后再分別前往漳泉兩市

還是那一句話，廈漳泉儼如一個(gè)大家族里的三兄弟，兄弟之間又親情關(guān)系，也會(huì)存在著競(jìng)爭(zhēng)。

還有一句話就是“廈門(mén)是閩南大家族的會(huì)客廳”

　  打造廈漳泉大都市區(qū)，該從哪里著手呢？今日，省政協(xié)十屆四次會(huì)議將拉開(kāi)帷幕。昨日，廈門(mén)市省政協(xié)委員小組已帶來(lái)一個(gè)策略性的提案——《關(guān)于以廈漳一體化為先導(dǎo)，加快推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)》。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，廈門(mén)與漳州可以合并區(qū)號(hào)0592，移動(dòng)通訊廈漳兩地同城化不收漫游費(fèi)。

　  廈漳泉“抱團(tuán)”
　  迎接區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)

　  廈漳泉三市合計(jì)，以全省1/5的土地面積，2/5的常住人口，產(chǎn)出了全省近一半的GDP。這是2009年的數(shù)據(jù)，但足以說(shuō)明閩南可以打造一個(gè)特大型城市。

　  那么三市怎么融合呢？提案認(rèn)為，要么在行政上通過(guò)合并根本解決，要么逐步推動(dòng)城市融合，淡化行政界限，使廈漳泉成為一個(gè)統(tǒng)一的大經(jīng)濟(jì)體。廈漳之間互補(bǔ)性比較強(qiáng)，廈泉之間競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系多一些。廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從廈漳融合開(kāi)始著手，進(jìn)而推進(jìn)廈漳泉一體化。

　  三市“抱團(tuán)”迎接區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)，需要一個(gè)龍頭。提案認(rèn)為，廈門(mén)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較先進(jìn)，城市管理比較成熟，知名度、美譽(yù)度比較高，可以為周邊漳泉地區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，廈門(mén)正在加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)，實(shí)際上就是廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。因此，廈門(mén)應(yīng)當(dāng)而且也有能力承擔(dān)起廈漳泉大都市區(qū)領(lǐng)頭羊的角色。

　  從廈漳融合著手
　  推進(jìn)三市一體化

　  提案分析認(rèn)為，廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從廈漳融合開(kāi)始著手，進(jìn)而推進(jìn)廈漳泉一體化。

　  從地域上看，廈漳兩地地域更相近，廈門(mén)海滄－漳州龍池開(kāi)發(fā)區(qū)－角美開(kāi)發(fā)區(qū)－長(zhǎng)泰－漳州市區(qū)緊密相連。從角美到廈門(mén)海滄生活區(qū)只需十分鐘車(chē)程，到廈門(mén)島內(nèi)也僅需三十分鐘左右車(chē)程。漳州是廈門(mén)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，不少赴漳設(shè)廠的廈門(mén)企業(yè)的總部或功能總部還留在廈門(mén)。而泉州經(jīng)濟(jì)總量是廈門(mén)的1.76倍，廈門(mén)與泉州還存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。因此，廈漳相對(duì)于廈泉，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性更強(qiáng)。

　  從發(fā)展上看，廈漳融合已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。廈門(mén)港與漳州主要港口已經(jīng)完全合并，廈漳大橋?qū)⒏�有效地把廈門(mén)灣南北兩岸路網(wǎng)連接成整體，使海滄、龍海、漳州開(kāi)發(fā)區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)南北兩岸半個(gè)小時(shí)生活圈。實(shí)際上，漳州和龍海已提出要主動(dòng)對(duì)接廈門(mén)融入廈門(mén)。

　  以行政力量
　  推動(dòng)六項(xiàng)對(duì)接

　  提案認(rèn)為，借鑒其他區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體融合的經(jīng)驗(yàn)，廈漳融合一體化進(jìn)程，最終是要形成統(tǒng)一的市場(chǎng)，但當(dāng)前必須以行政力量推動(dòng)六項(xiàng)對(duì)接。

　  要實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)的對(duì)接。在省級(jí)政府層面上推動(dòng)成立廈漳一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立兩地協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu)，研究制定廈漳一體化方案。

　  要實(shí)現(xiàn)政策制度的對(duì)接。在廈漳兩市統(tǒng)一關(guān)區(qū)、檢區(qū)、港區(qū)的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)政策、招商引資政策、社會(huì)保障政策、環(huán)保政策、金融政策、價(jià)格政策的對(duì)接。

　  要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)接。簽訂廈漳同城化建設(shè)城市規(guī)劃合作協(xié)議，將廈漳兩地特別是臨近廈門(mén)的龍海、漳州市區(qū)和招銀開(kāi)發(fā)區(qū)作為一個(gè)統(tǒng)一的大都市區(qū)來(lái)規(guī)劃。

　  要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的對(duì)接。

　  要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的對(duì)接。例如在金融方面，未來(lái)廈漳匯款取款不收異地手續(xù)費(fèi)。

　  要實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的對(duì)接。強(qiáng)化廈漳警務(wù)合作、計(jì)生合作、公共衛(wèi)生合作，推進(jìn)社保醫(yī)保卡E通卡信息共享、兩地通用。（張小燕）