《泉州市教育局關于2019年鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)初中招生工作的意見》

新鮮出爐！

今年繼續(xù)實行初中免試入學政策

   明年起取消各類特長生招生！

三個變化：

記者從市教育局中教科獲悉，今年初中招生政策穩(wěn)中有進，更加公平規(guī)范。主要有三個變化：一是市直公辦中學繼續(xù)面向鯉城區(qū)的開元、鯉中、海濱、臨江等 4 個街道辦事處轄區(qū)內小學畢業(yè)生以電腦隨機派位方式招生，招生計劃比去年增加250人。二是從明年起，取消義務教育階段各類特長生招生。三是進一步規(guī)范民辦學校招生，要求簽訂民辦學校初中招生收費雙向承諾書，公布民辦學校初中新生起止學籍輔號。

具體招生文件如下

一、招生原則

鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)的初中招生工作，在我局的指導和當?shù)卣�府的領導下，按屬地范圍由各區(qū)教育局為主組織實施。嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。嚴格落實教育部、省教育廳、市教育局的小學升入初中免試就近入學要求。堅持依法招生、規(guī)范招生、陽光招生，積極推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

二、招生辦法

（一）公辦學校實行免試、就近劃片升學（單校劃片、對口直升）或免試、就近劃片電腦派位升學（多校劃片、隨機派位）的招生辦法。所有小學畢業(yè)生（含符合條件的外來務工人員隨遷子女）均免試升入初中。

（二）民辦學�？梢罁�(jù)報名者提供就讀小學期間的《小學生素質發(fā)展評估手冊》、《學習成長記錄冊》進行自主招生，不得采取統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。對于報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，引導學校采取電腦隨機派位方式招生。各小學要做好《小學生素質發(fā)展評估手冊》的記載工作，并于6月30日前將《小學生素質發(fā)展評估手冊》發(fā)放給學生。

（三）繼續(xù)實行“先對口直升或隨機派位提供公辦初中學位，后由民辦初中招生”的同步招生辦法。小學畢業(yè)生愿意選擇就讀民辦初中的，可以在規(guī)定時間里向轄區(qū)內招生辦提出放棄公辦初中學位。

三、招生范圍

（一）按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據(jù)區(qū)域內適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所義務教育學�？茖W劃定服務片區(qū)范圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。在教育資源相對均衡的地方，合理配對初中和小學學校，繼續(xù)實施單校劃片；已經(jīng)實施初中多校劃片的地方，要根據(jù)存在問題和現(xiàn)實狀況，從實際出發(fā)，進一步統(tǒng)籌與完善政策措施，保障入學機會公平。

（二）經(jīng)省教育廳審核批準，泉州第一中學、泉州培元中學、泉州第五中學、泉州第七中學等四所學校初中部面向鯉城區(qū)、豐澤區(qū)招收特長生。學校應按省教育廳確認的特長生項目進行招生，不得突破招生范圍和數(shù)量。其他學校一律不得以特長生名義招生。根據(jù)教育部有關文件要求，2020年義務教育學校取消各類特長生招生。

四、招生管理

（一）各區(qū)要高度重視小學升初中招生入學工作，教育主管部門要加強組織領導，落實工作責任，認真調研，科學制定本區(qū)小學升初中招生工作方案，并具體負責初中招生實施工作。各區(qū)小學升初中招生工作方案于4月30日前報我局審核備案后向社會公布并實施。

（二）經(jīng)省教育廳確認，泉州第一中學（學府校區(qū)）、泉州培元中學、泉州第五中學（桂壇校區(qū)）、泉州第七中學等四所學校初中部面向鯉城區(qū)、豐澤區(qū)招收初中特長生，每校特長生招生計劃50人。各招收初中特長生的學校，要制訂詳細的特長生招生方案，應包括招收對象、范圍、類別、計劃招生數(shù)、報名條件、報名辦法和錄取程序等方面內容，經(jīng)主管教育局審核后于5月20日前報送我局批準后組織實施，特長生招生時間為6月10日至16日。學校要及時將特長生招生方案在學校網(wǎng)站上公布，并嚴格按方案認真做好特長生的考核和選拔工作，不得組織任何形式的文化測試，不得違規(guī)收取任何費用，嚴禁以招收特長生名義舉辦重點班，主動接受學生、家長、社會各界和輿論監(jiān)督，切實做到公平、公正、公開。其他學校不得重復招收已被泉州第一中學（學府校區(qū)）、泉州培元中學、泉州第五中學（桂壇校區(qū)）、泉州第七中學等四所學校確定招收的特長生。

（三）市直學校初中招生入學納入所在地教育行政部門招生入學工作統(tǒng)一管理。泉州第一中學（學府校區(qū)）、泉州培元中學、泉州第五中學（桂壇校區(qū)）面向鯉城區(qū)的開元、鯉中、海濱、臨江等4個街道辦事處（北、南片區(qū)）轄區(qū)內小學畢業(yè)生（具有學籍或戶籍）以電腦隨機派位方式招生，招收計劃分別為550人（不含特長生）、650人（不含特長生）、1300人（不含特長生）。泉州第五中學（桂壇校區(qū)）面向豐澤區(qū)的東湖、豐澤、泉秀3個街道辦事處轄區(qū)內小學畢業(yè)生（具有學籍或戶籍）以電腦隨機派位方式計劃招收100人（不含特長生）。泉州第一中學（東海校區(qū)）計劃招生600人，包括：以電腦隨機派位方式面向豐澤區(qū)東海街道辦事處轄區(qū)內的泉州師范學院第二附屬小學（原泉州師院附屬豐澤小學）、臨海小學、渚江小學、東海灣實驗學校等4所學校的所有小學畢業(yè)生計劃招收500人；以就近對口直升方式面向泉州一中東海校區(qū)征地拆遷的原村民直系子女、市直機關單位（指辦公地點在東海行政中心）在編在崗干部直系子女、與泉州一中簽訂協(xié)議的相關房產(chǎn)業(yè)主直系子女等小學畢業(yè)生計劃招收100人。泉州外國語學校（學府校區(qū)）、泉州實驗中學（圣湖校區(qū)）、泉州實驗中學（濱江校區(qū)）、仰恩大學附屬中學面向全市的初中招生計劃分別為700人、800人、400人、100人。

（四）區(qū)屬民辦學校面向全市的初中招生計劃，經(jīng)所在區(qū)教育主管部門審核后，于4月20日前報我局審批確定后公布。

（五）要按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標，積極穩(wěn)妥推進免試就近入學政策全覆蓋，要按照隨機派位方式均衡編班。實施多校劃片、隨機派位招生辦法的小學、初中，小學畢業(yè)生填報初中升學志愿表時間為6月12日至15日。公辦學校初中招生電腦派位時間為7月5日，派位結果由原畢業(yè)小學公示并通知到每一位學生。7月6日至7日，有關公辦初中將新生入學通知書報送相關區(qū)招辦匯總，7月8日至9日，各小學到所轄區(qū)招辦領取初中新生入學通知書并發(fā)至每一位小學畢業(yè)生。7月12日前，小學畢業(yè)生到直升或派位就讀學校辦理初中入學注冊手續(xù)。

（六）民辦學校初中招生在當?shù)亟逃�行政部門管理下進行招生，學校應按教育行政部門下達的招生計劃，在規(guī)定的時間免試招收初中新生。民辦學校初中招生方案于 5月17日前報送教育主管部門審核、備案。民辦學校初中報名時間為6月12日至15日，招生時間為6月30日至7月8日，招生過程要向教育主管部門、紀檢監(jiān)察部門公開，自覺接受監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民辦學校收費公示制度,并簽訂《泉州市規(guī)范民辦學校初中招生收費雙向承諾書》（附件1）備案備查。7月10日至11日將《泉州市民辦學校初中錄取學生呈報表》（附件2）報送教育主管部門審核、備案，并抄送相關縣（市、區(qū)）招生辦。7月23日至26日各民辦學校到相關縣（市、區(qū)）招生辦辦理錄取手續(xù)，縣（市、區(qū)）招生辦應按規(guī)定給予辦理相關手續(xù)。

（七）嚴格規(guī)范學籍管理，各區(qū)和學校要嚴格遵照我省《中小學生學籍管理辦法》，按教育主管部門下達的招生計劃規(guī)范招生，認真審核招收的每位學生信息，不得擅自超計劃接收學生。新生入學后，各校應于9月15日前完成新生學籍檔案信息的錄入,上報教育主管部門審核備案、確認學籍，并按規(guī)定建立學生學籍管理檔案（紙質檔案和電子檔案信息必須統(tǒng)一）。遵循學生、學校、學籍三位一體原則，嚴格實行“一人一籍，籍隨人走”，學校不得違規(guī)招收借（寄）讀生，不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍，不得為實際不在本校就讀的學生建立學籍，不得接收未辦理完整轉學手續(xù)的學生。要借助學籍管理系統(tǒng)，建立消除大班額工作臺賬，加強控輟保學技術監(jiān)控，依法落實保障義務教育，基本消除56人及以上大班額，51-55人班額比例按規(guī)定努力控制在10%-15%以內。要嚴肅追究問責，強化責任落實，嚴肅追究違反學籍管理規(guī)定的直接責任人員和學校主要領導的責任。

（八）未經(jīng)我局批準，公辦和民辦中學都不得擅自跨縣（市、區(qū)）招生。未經(jīng)教育主管部門審批，任何學校不得實行分立、合并或以其他形式變相聯(lián)合辦學。

五、照顧政策

（一）軍人子女就讀初中學校，根據(jù)泉州市教育局、泉州軍分區(qū)政治部聯(lián)合制訂的《泉州市貫徹教育部、總政治部〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施細則》（泉教綜〔2013〕73 號）等相關文件精神，予以優(yōu)待。

（二）高層次人才子女就讀初中學校，根據(jù)《中共泉州市委 泉州市人民政府關于實施人才“港灣計劃”的若干意見》（泉委發(fā)〔2017〕6 號）等相關文件精神，享受相應的優(yōu)惠政策。

（三）在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)經(jīng)商的臺商子女，由其暫住地或工作所在地的教育行政部門統(tǒng)籌安排到所屬片區(qū)辦學水平較高的公辦初中就學。

六、強化監(jiān)管

（一）落實“十項嚴禁”紀律要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

（二）切實保證和諧穩(wěn)定。各區(qū)要加強招生工作統(tǒng)一領導。出臺重大改革舉措前，要廣泛征求群眾意見，加強風險評估，切實做好新聞宣傳引導，認真做好學生家長工作。要在招生入學關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時點，就關鍵政策、群眾關心的疑難點做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢方式，建立健全監(jiān)督舉報制度，完善、健全應急預案與機制，及時發(fā)現(xiàn)并處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。

（三）確保電腦派位規(guī)范有序。實行公開電腦派位的區(qū)教育局，要請公證處作公證，并邀請有關領導和中小學校長代表、小學畢業(yè)生家長代表及新聞媒體的代表參加，保證電腦派位的公開、公平、合理，招生工作的全過程接受紀檢、監(jiān)察部門和新聞媒體的法紀監(jiān)督與輿論監(jiān)督。電腦派位后，任何學校不得擅自改變派位結果。

（四）統(tǒng)籌保障不同群體入學。要建立以居住證為主要依據(jù)的義務教育隨遷子女入學政策，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，切實落實軍人子女教育優(yōu)待政策和高層次人才子女教育優(yōu)惠政策。

（五）全面強化監(jiān)督問責。各區(qū)要完善違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。任何小學不得擅自對教育主管部門以外的單位或個人提供本校畢業(yè)生的檔案資料，學�；蚪處焸�人不得接受任何初中學校招生的勞務費或宣傳費等。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰；對于民辦學校，還可依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。

（六）2019年泉州外國語學校（學府校區(qū)）、泉州實驗中學（圣湖校區(qū)）、泉州實驗中學（濱江校區(qū)）、仰恩大學附屬中學初中新生起止學籍輔號：

泉州外國語學校（學府校區(qū)）：21918200001—21918200700。

泉州實驗中學（圣湖校區(qū)）：21983050001—21983050800。

泉州實驗中學（濱江校區(qū)）：21983050801—21983051200。

仰恩大學附屬中學：21984100001-21984100100。