廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊 (記者 盧天嬌)《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》近日頒布并開(kāi)始實(shí)施，該辦法新內(nèi)容不少，特別嚴(yán)格了村民修蓋房的資格、條件等。那么該辦法出現(xiàn)了哪些新亮點(diǎn);在哪些方面簡(jiǎn)化了村民修、蓋房子的手續(xù);政府部門(mén)從現(xiàn)在起如何審批村民的修、蓋房子申請(qǐng);哪些人可以申請(qǐng)修、蓋房子;村民修、蓋房子有哪些注意事項(xiàng);哪些情況下村民必須按照規(guī)劃集中區(qū)域蓋房子;村民蓋房的面積要求、樓層多少是怎樣限定的等等問(wèn)題，是不少讀者關(guān)注的。
　　10月28日上午9時(shí)到10時(shí)30分，本報(bào)嘉賓接熱線欄目關(guān)注“我市農(nóng)民修、蓋房子有哪些新政策”，嘉賓是市建設(shè)與管理局的工作人員黃劍翔，他為大家詳細(xì)答疑釋惑。

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　　新辦法嚴(yán)格了村民修建房子的資格、條件等。

　　嘉賓接熱線期間，讀者來(lái)電火爆，直到接熱線時(shí)間結(jié)束，仍有讀者來(lái)電繼續(xù)咨詢相關(guān)問(wèn)題，嘉賓說(shuō)，大家還可以在日常辦公時(shí)間致電戶籍所在區(qū)的建設(shè)管理部門(mén)咨詢相關(guān)問(wèn)題。

　　據(jù)介紹，今年上半年僅同安區(qū)，就有1390戶村民申請(qǐng)建設(shè)住房(含翻改建房)，平均每月230起。

　　取得規(guī)劃許可證

　　才能辦理用地審批

　　很多讀者都想盡早了解辦法帶來(lái)了哪些利好消息，自己申請(qǐng)修建房的手續(xù)、申請(qǐng)面積等方面是否變得寬松了。

　　嘉賓說(shuō)，與過(guò)去的政策相比，辦法明確了村民修建房子的手續(xù)辦理、建設(shè)面積方面的規(guī)定，并結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求進(jìn)一步明確了管理主體，對(duì)村民自建住房的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了更加嚴(yán)格的要求。

　　新的辦法針對(duì)村民規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、管理力量薄弱等環(huán)節(jié)出臺(tái)了新的對(duì)應(yīng)措施，可有效杜絕在農(nóng)村住宅建設(shè)中存在的不按規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)水平低、不節(jié)約用地等浪費(fèi)土地資源的現(xiàn)象。

　　辦法最大的亮點(diǎn)就是村民建房應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃許可。嘉賓說(shuō)，辦法首次明確規(guī)定，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民建房應(yīng)當(dāng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民建房應(yīng)當(dāng)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

　　而早期關(guān)于村民建房是否要取得這些規(guī)劃許可是沒(méi)有明確規(guī)定的，有的地方將土地審批視同規(guī)劃許可。嘉賓說(shuō)，辦法要求村民建房取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后方可辦理用地審批手續(xù)的規(guī)定，會(huì)逐漸杜絕以往的村民看上一塊地就能作為宅基地申請(qǐng)建房的隨意性，不僅可以避免浪費(fèi)土地，還可以避免今后拆遷引起的村民財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)。

　　集美海滄村民

　　不能再申請(qǐng)宅基地建新房

　　接熱線期間，集美區(qū)和海滄區(qū)都有讀者來(lái)電咨詢現(xiàn)在如何申請(qǐng)宅基地建新房子。

　　嘉賓說(shuō)，由于集美區(qū)和海滄區(qū)已經(jīng)納入我市新城區(qū)的近期規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)，因此這兩個(gè)區(qū)的村民現(xiàn)在是不能再申請(qǐng)宅基地建新房子的，如果確實(shí)有無(wú)房的村民需要住房，或者有房子被拆遷村民需要房子的，可以直接向各區(qū)政府申請(qǐng)安置房。

　　嘉賓說(shuō)，辦法明確各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，引導(dǎo)村民向中心村、集鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)集聚，統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)住宅小區(qū)。辦法明確只要有下列情形之一，就應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)住宅小區(qū)。(一)因國(guó)家、集體建設(shè)拆遷安置需要集中建設(shè)住宅的;(二)農(nóng)村土地整理涉及村民新建住宅的;(三)災(zāi)后集中統(tǒng)一建設(shè)的;(四)實(shí)施造福工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷統(tǒng)一建設(shè)的。

　　據(jù)介紹，集中建設(shè)住宅小區(qū)是指鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府或村民委員會(huì)組織村民集中建設(shè)自住住宅的活動(dòng)，包括統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)一舊村改造等方式。