拯救鼓浪嶼：烏托邦淪落

　　鼓浪嶼，仍靜臥在廈門灣的碧波里，她還是蔡其矯詩中的那個美人嗎？

　　2010年，這個人口不足2萬、面積僅1.87平方公里的彈丸小島，涌入約650萬攘攘人流，超出最大規(guī)劃容量250萬人。

　　“鼓浪嶼已蒼然老態(tài)、風(fēng)塵仆仆，再也經(jīng)不起亂折騰了！”近日，64歲的廈門申遺顧問、廈門市博物館原副館長何丙仲對《第一財經(jīng)日報》記者說。

　　記者調(diào)查顯示，這座百年文化名島已元氣大傷，陷入怪圈——琴島名不副實，民居罕聞琴聲；人文社區(qū)淪落，精英外流；數(shù)十座老別墅被破壞性地改造為家庭旅館……

　　“我要考慮搬離鼓浪嶼了。”島上的詩人舒婷和時評家連岳，先后疾呼。“無可奈何花落去！”是島民們普遍的悲嘆。

　　而時下，一場申請“世界文化遺產(chǎn)”的救贖正加速推進。

　　“我們太遲‘申遺’了，如果早五年十年，鼓浪嶼就不是這樣。”廈門市政府授權(quán)發(fā)言人、鼓浪嶼—萬石山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（下稱“管委會”）副主任鄭惠生對本報記者說。

建筑之殤

　　2010年12月，整整一個月，鼓浪嶼儼然成了大工地。

　　在龍頭路、中華路、泉州路、福建路、鹿礁路甚至晃巖路，家庭旅館比比皆是。十幾處老建筑正在裝修，路邊堆著沙石。塵土彌漫中，不時閃過幾輛運垃圾的人力板車，游客們紛紛掩鼻躲閃。

　　“到處都在裝修搞旅館，空氣變差了。”一位老人對記者感嘆說，近年來由于可吸入顆粒多，島上空氣質(zhì)量已由優(yōu)降為良。

　　近年來，這個“萬國建筑博覽館”中的百年老建筑，已飽經(jīng)劫難。

　　鹿礁路上，民國時期鼓浪嶼醫(yī)院院長林遵行的坡頂屋檐式建筑，已變身為平頂?shù)?ldquo;玫瑰酒店”，橘黃色外墻與旁邊的“協(xié)和堂”反差巨大。

　　日光巖對面的林巧稚故居，早年管委會擬改造為廈門文學(xué)院，如今竟成數(shù)十名環(huán)衛(wèi)工人的居所。窗戶用木板胡亂釘上，晾曬的衣服隨風(fēng)飄蕩，后院堆放著塑料瓶等垃圾。

　　而日光巖下，那條16年來飽受市民詬病的違章建筑“金帶廊道”仍未拆除——高7.6米、寬5.5米、長147米的它，將日光巖、綠地與沙灘、大海割裂。

　　“有人盲目投資，以為找到金礦。”2010年12月11日，76歲的鼓浪嶼家庭旅館協(xié)會會長許一心憂心忡忡地說，島上裝修的大多是家庭旅館。

　　據(jù)介紹，截至2010年12月，提出開辦申請的家庭旅館已達110家，其中開業(yè)90余家，但領(lǐng)取執(zhí)照的不足70家。

　　許一心指出，家庭旅館避免了老建筑荒廢，但也存在種種問題：部分無證旅館不僅將老建筑色調(diào)從“紅磚、灰墻”變?yōu)?ldquo;紅黃、翠綠”，還破壞了外觀和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

　　“八九成都是先裝修再申報，先斬后奏，過程監(jiān)管跟不上。”許一心說，經(jīng)營者們多為外來人員，不知歷史文化底蘊，裝修時沒有“修舊如舊”，而早期建筑外觀維修方案的審核未列為前置條件。

　　許一心最擔(dān)心的是，迄今房屋結(jié)構(gòu)安全維修方案的審核，仍未列入申辦的前置條件。

　　“他們是胡干！”2010年12月13日晚，鼓浪嶼申遺顧問、廈門博物館原館長龔潔心痛地對本報記者透露，島上已有152棟老別墅被改造為家庭旅館，其中三分之一都因“不規(guī)范、欠缺條件”的改造而破壞。“原想用家庭旅館促進保護，結(jié)果相反！”

　　龔潔憶稱，安海路38號一棟風(fēng)貌建筑的陽臺被玻璃封住，接到老板咨詢電話的他怒斥對方，要求拆除，并向管委會舉報，目前對方已被責(zé)令改正。

　　同日，鼓浪嶼街道辦主任陳風(fēng)說，思明區(qū)已叫停“沒有特色的、緊挨居民區(qū)的”家庭旅館審批。

　　鄭惠生說，在2010年5月增加管委會審批程序之前，管委會對家庭旅館無發(fā)言權(quán)；至于“金帶廊道”未拆除，是因固定資產(chǎn)核銷程序未結(jié)束。

　　2010年12月上旬，思明區(qū)緊急展開家庭旅館“普查”行動。但至12月30日，記者獲悉，島上大部分家庭旅館仍在裝修，管委會稱還將建10座“蜜月旅館”。

烏托邦淪落

　　老建筑受傷僅是表象，隨著原住民及文化精英逐年銳減，2005年被《中國國家地理》雜志評為“中國最美麗的城區(qū)”的鼓浪嶼，其身影已越顯零落。

　　在著名設(shè)計學(xué)者王受之看來，上個世紀初的鼓浪嶼就是小“烏托邦”，是動亂中的凈土和樂園。龔潔指出，1920年至1930年，華人在島上修建了1200棟別墅，占總量近70%。

　　記者調(diào)查顯示：在1896年、1909年和1940年，島上華人達3000人、8000人和4萬人。但2010年的人口普查數(shù)據(jù)是：戶籍居民6800人，空掛戶7100人，外來人口7300人。

　　而這6800位原住民仍可能流失。

　　“鼓浪嶼現(xiàn)在非常不方便，連舒婷都住不下去了！”2010年12月13日，申遺顧問、廈門市社科聯(lián)原副主席洪卜仁告訴記者，在一次小型會議上，舒婷抱怨說，臺風(fēng)刮破了家里的玻璃，島上無店可買，被迫坐船過渡到廈門購買后雇人運至島上安裝，而熨衣服也無處解決。

　　即便如此，舒婷仍隱忍堅守。

　　調(diào)查顯示，94歲的書法名家高懷之死，對堅守鼓浪嶼的文化精英震動巨大。

　　“我為高懷老世伯流的眼淚，也是悄悄的，在落葉打旋的舊居門口。”在散文《漸行漸遠的背影》中，舒婷憶及，2007年2月，高懷在寒風(fēng)料峭中去世。

　　綜合龔潔和洪卜仁的敘述，記者得知：當時患高血壓的高懷心臟病發(fā)作，鑒于島上醫(yī)院不具備條件，家屬們被迫舍近求遠，將他過輪渡送往廈門救治。但由于時間耽誤，一代名家不治而逝。

　　在《老房子的前世今生》一文中，舒婷寫道：“日常工作和生活的不便利，鼓浪嶼的居民已經(jīng)越來越少。越來越老齡化，我們還固守在小島上。”

　　此前，舒婷在中華路上的房子是其丈夫的祖業(yè)，曾標示在鼓浪嶼旅游地圖上，帶來諸多干擾，被她一再抗議后最終從地圖上消失。數(shù)年前，舒婷在廈門買了一套公寓，迄今仍未裝修。

　　“扛到現(xiàn)在，她說不搬不行了，否則老了怎么看病。”同日，廈門市規(guī)劃局負責(zé)人對記者說。

　　為了求證，2010年12月13日，記者撥通了舒婷的宅電。電話那頭，舒婷淡淡地說：“我不接受采訪。”而14日，她的好友何丙仲對記者說：“舒婷會搬走。”

　　何丙仲的感傷發(fā)自內(nèi)心——2009年春節(jié)前，他“揮淚告別”住了半個多世紀的鼓浪嶼，搬到廈門市區(qū)，遭到海外長輩的痛斥。

　　“太多老朋友都搬走了，鼓浪嶼上已沒有人可以一起聊天、喝茶。”何丙仲感嘆說，而以前，他常到殷承宗家聽鋼琴，或到某個朋友家聊書畫，“現(xiàn)在島上是一些老人和外來務(wù)工人員。”

　　記者獲悉，在守與退之間掙扎的，還有連岳、周菡、葉慶耀等人。

　　2010年12月27日晚，連岳的喉嚨卡了一根魚刺，致電詢問廈門市第一醫(yī)院鼓浪嶼分部，后者竟說無法解決，要他等次日上班。“還好能忍，不然就卡死了。”

　　“我要考慮搬離鼓浪嶼了，現(xiàn)在經(jīng)常周末就要躲回廈門。”連岳在微博上說。此前，他曾自稱超級宅男，讓他“宅”在島上多久都沒問題。

　　“所謂幾百架鋼琴還有幾架在響？”許一心說，2006年，島上要布置鋼琴演奏點，而演奏者卻難尋。

　　而洪卜仁的痛心所憂成為現(xiàn)實——在“海天堂構(gòu)”門口，他發(fā)現(xiàn)了色情小卡片。此前，他曾提醒市領(lǐng)導(dǎo)，鼓浪嶼要避免淪為紅燈區(qū)。

　　島上漆畫家葉清桃表示，因工作室所在的老別墅被改為家庭旅館，一些畫家已被迫遷離。

　　廈門“鼓浪語”群主陳勇鵬和居民吳永奇均認為，如果原住民繼續(xù)流失，鼓浪嶼將只剩一具象征性的軀殼。

淪落之謎

　　鼓浪嶼因何淪落如斯？追根溯源，專家們認為主要有以下因素：歷史變遷、人口政策、定位問題和體制弊端。

　　龔潔說，在1941年日本人控制鼓浪嶼時期及新中國成立初期，華僑兩次攜資金和人才撤離。

　　何丙仲指出，在“上山下鄉(xiāng)”時期，島上人口又大量外遷。

　　鄭惠生憶稱，“上山下鄉(xiāng)”時島上居民達3萬多，超3000名文化青年離開，返回極少。而改革開放后，廈門出現(xiàn)單位建房，吸引了不堪衛(wèi)生設(shè)施缺失之苦的島民陸續(xù)遷離。

　　但專家們認為，更重要的是政策因素。

　　許一心指出，在旅游區(qū)的定位下，廈門出臺兩個關(guān)鍵政策：一是外遷鼓浪嶼島上的工廠；二是1993年初出臺《廈門市城市人口管理暫行規(guī)定》，按“只準出、不準進”原則嚴控鼓浪嶼人口。

　　由此，1994年起至2000年，廈門斥資5億，將島上造船廠（鼓浪嶼車間）、燈泡廠、玻璃廠和三塑廠陸續(xù)搬遷。1995年起又就地處理或搬離區(qū)屬工廠10家。

　　隨著就醫(yī)人數(shù)銳減，1997年起，廈門第二醫(yī)院部分搬遷至海滄區(qū)。至2006年5月，二院總部“揮淚”告別鼓浪嶼，遷往集美區(qū)。此后，島上醫(yī)療事務(wù)由廈門第一醫(yī)院鼓浪嶼分部負責(zé)。

但搬遷潮并未止步——

　　由于生源銳減，2008年8月，鼓浪嶼上的廈門二中高中部遷往廈門五緣灣，帶走近1500名學(xué)生。何丙仲的女兒在二中任教，目前該校留下的初中部只7個班級，每年級僅2個班，本島生源僅半個班。

　　2009年12月，島上的廈門演藝職業(yè)學(xué)院也遷往翔安區(qū)。同月，中央音樂學(xué)院鼓浪嶼學(xué)校鼓浪嶼校區(qū)也遷往五緣灣。2010年國慶前，廈門工藝美院教學(xué)主體遷往集美區(qū)。

　　除了人口政策，從2002年3月起，鼓浪嶼實行“休眠期”政策，凍結(jié)了老建筑的修繕，也迫使部分原住民外遷。

　　至2006年5月末，林爾嘉的“林氏府”在“珍珠”臺風(fēng)中倒塌，輿論嘩然， “休眠期”不久終結(jié)。

　　而這卻是家庭旅館時代的開始——2006年4月，時任廈門市委書記何立峰在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上指出要加快家庭旅館建設(shè)。是年，德國領(lǐng)事館被改造為首家家庭旅館。

　　知情人稱，2007年元宵節(jié)，陪外國友人夜游的何立峰發(fā)現(xiàn)鼓浪嶼夜間太冷清，次日批示要求管委會采取措施，并重申發(fā)展家庭旅館。但大半年過去，家庭旅館進展緩慢。

　　直至2008年5月，何立峰明確指示年底家庭旅館床位應(yīng)達3000張，于是民間資本蜂擁而入。陳風(fēng)也憶稱，當時初審門檻和消防審核均較為寬松。

　　而2004年10月出爐的《鼓浪嶼—萬石山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，更將島上人口裁至1.2萬~1.5萬人。

　　廈門大學(xué)人口研究所教授鄭啟五表示，工廠外遷幾年后，給鼓浪嶼帶來相當大的傷害。鼓浪嶼人口出生率為各區(qū)最低，最早出現(xiàn)人口零增長，理應(yīng)適當遷入人口，而政府的人口政策卻雪上加霜。

　　記者調(diào)查顯示，包括中科院海洋研究所、福建省水產(chǎn)研究所、福建省亞熱帶植物研究所等研究機構(gòu)，也被紅頭文件陸續(xù)遷出。

　　學(xué)校和醫(yī)院的搬遷，則被何丙仲等專家稱為“釜底抽薪”，逼得原住民不得不陸續(xù)遷離。

　　此外，人們還普遍批評了二元化管理體制。

　　鄭惠生表示，工商、公安、物價屬于街道，管委會無法形成合力。陳風(fēng)則抱怨說，街道辦僅負責(zé)家庭旅館的初審，其余由區(qū)各部門聯(lián)審，此外，城監(jiān)執(zhí)法屬于管委會。

拳拳之諫

　　鼓浪嶼何去何從？專家們早就紛紛建言，但采納寥寥。

　　“鼓浪嶼還有救，我還不死心！”何丙仲對本報記者說。

　　當年，何丙仲極力反對學(xué)校外遷，曾以市政協(xié)委員的身份，經(jīng)政協(xié)向時任市長張昌平提出建議，請求將島上工藝美院、鋼琴學(xué)校和演藝學(xué)院整合為廈門藝術(shù)大學(xué)，并打造藝術(shù)教育城，吸引藝術(shù)類專才入駐風(fēng)貌建筑創(chuàng)作。

　　未獲回應(yīng)后，何丙仲還曾直接來到張昌平辦公室陳情。

　　“不少政協(xié)委員認為該思路可行性強。”何丙仲慨嘆說，“但后來我明白了，這樣做短期內(nèi)只投入不產(chǎn)出，在市長任內(nèi)出不了成果。”

　　除了直諫，也有拍桌子和爭執(zhí)，均以失敗告終。

　　早在2004年，廈門市討論鼓浪嶼景區(qū)人口規(guī)劃時，龔潔就認為，至少需保留3萬人，但遭拒絕。對于有人所提的鼓浪嶼定位——“音樂之島”，龔潔也表示反對。“音樂只是鼓浪嶼文化的一部分。我拍了桌子，沒用的！”

　　龔潔建議，鼓浪嶼應(yīng)搞特色醫(yī)院和特色學(xué)院，以吸引精英人氣。

　　“鼓浪嶼淪落至今，某些決策者是有失誤的。”洪卜仁說，在杭州西湖免費開放的2004年，廈門擬在鼓浪嶼實施80元/人的“大門票”，并登記島民海內(nèi)外親朋信息，他拒絕參加可行性論證，并就此與部分官員激烈辯論。

　　“他們一意孤行，最終卻不了了之。”洪卜仁說。

　　知情人透露，因遭到時任九屆全國人大常委會委員、全國僑聯(lián)副主席黃長溪等人的強烈反對，上述“大門票”計劃被時任福建省委書記盧展工叫停。

　　“一定要做好社區(qū)，保護文化，這才是深層次的價值。”洪卜仁建議，限制家庭旅館數(shù)量，保護老建筑，恢復(fù)島上醫(yī)院、學(xué)校、商店等設(shè)施，將鼓浪嶼建設(shè)成為高層次的文化社區(qū)。

　　許一心也數(shù)次直諫。2010年11月，他將8000字建議報告當面遞交廈門市委常委、秘書長徐模，并轉(zhuǎn)交給副市長黃菱。

　　報告建議加強家庭旅館審批過程監(jiān)管、對業(yè)者進行島史島情培訓(xùn)、建立具鼓浪嶼文化元素的特色商圈、增加公共設(shè)施投入等。

　　2009年，著名設(shè)計學(xué)者王受之也提出三點建議：在輪渡一帶形成商業(yè)中心，減少對他處破壞；在天主教堂與協(xié)和堂之間開辟文化廣場；開放音樂學(xué)校和工藝美院，便于游客參觀。

　　而在廈門市規(guī)劃局負責(zé)人看來，老建筑產(chǎn)權(quán)問題是鼓浪嶼的根本問題。

　　該負責(zé)人說，工部局依靠收房產(chǎn)稅提供公共服務(wù)，而今是土地財政時代，不可能對居民征收財產(chǎn)稅，且鼓浪嶼老建筑產(chǎn)權(quán)歷經(jīng)數(shù)代后極其復(fù)雜，交易難以進行。“須通過立法解決問題。”

　　為問診鼓浪嶼，2010年11月29日，廈門市人大常委會也舉行首場專題詢問會，提出鼓浪嶼定位、景區(qū)和社區(qū)關(guān)系和提升管理水平等問題。會后，市長劉賜貴要求盡快破解“二元制”等問題。

　　“除了體制問題，對鼓浪嶼的定位要有重新思考。政府要舍得投入，不要殺雞取卵。”廈門市人大常委會秘書長鄭慶勛對本報記者表示。

　　他表示，會后廈門人大還將跟蹤監(jiān)督，2011年或組織代表上島視察，并聽取專項報告。

申遺是鼓浪嶼的最后稻草？

    究竟該如何拯救鼓浪嶼？日前，鄭惠生接受了本報專訪。

　　“鼓浪嶼未來的定位是打造‘世界級的文化遺產(chǎn)地和旅游目的地’。”鄭惠生說， 20年來鼓浪嶼定位不斷調(diào)整，此次算“比較到位”，將以高尚社區(qū)為依托。調(diào)查問卷顯示，超98%居民支持申遺。

　　據(jù)透露，2008年“福建土樓”申遺成功，時任省委書記盧展工在省委常委會上問何立峰：鼓浪嶼何時能申遺？當年11月，廈門市委書記會研究決定開展申遺活動。

　　2010年12月13日，廈門市政府第119次常務(wù)會議決定成立以市長劉賜貴為組長的“鼓浪嶼申報列入世界文化遺產(chǎn)名錄領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)申遺辦，掛靠鼓浪嶼管委會，擬爭取2013年申報世遺。

　　“沒有老建筑，申遺無從談起。”鄭惠生說，已將334棟老建筑提請市政府報批歷史風(fēng)貌建筑，以納入《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護條例》的保護范疇。

　　同時，管委會將效仿廣東開平，建議市領(lǐng)導(dǎo)率隊前往海外，說服華僑委托政府管理老別墅。

　　遺產(chǎn)地的立法工作正在推進——2011年內(nèi)將完成《鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護立法項目研究》和《鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護管理辦法》立法。

　　知情人透露，福建省文物局局長鄭國珍指出，鼓浪嶼申遺須先完成體制改革。目前，廈門市編辦已開展調(diào)研。鄭惠生說，調(diào)整方案將于2011年3月報廈門市委常委會研究。

　　他透露，2011年底，廈門市委常委會將研究征收上島“資源管理費”事宜。

　　據(jù)悉，就鼓浪嶼申遺，國家文物局給福建省政府的回函表示“將在預(yù)備名單更新工作中給予積極考慮”。去年3月，國際古跡遺址理事會副主席郭旃已提出具體指導(dǎo)性意見。2011年1月9日起，郭旃還將考察鼓浪嶼數(shù)日。

　　“鼓浪嶼的昨天不可逆，但要考慮今天與昨天、明天的銜接與傳承。”鄭惠生說，文化一定要傳承，將摒棄櫥窗式的麗江模式，保持一定原住民和高素質(zhì)居民。

　　據(jù)透露，目前政府已對部分院校、醫(yī)院的遷出進行反思，但認為對社區(qū)功能及申遺影響不大。

　　“不同領(lǐng)導(dǎo)上島來都要作指示，你說怎么辦？所以現(xiàn)在千條萬條都歸到申遺路上來，不管領(lǐng)導(dǎo)怎么更替，都按世界遺產(chǎn)的規(guī)矩來。”鄭惠生說。

　　“圍繞申遺，鼓浪嶼的命還在！”2010年12月29日，連岳對記者說。

　　但年近八旬的福建省水產(chǎn)研究所副研究員林學(xué)欽不無疑慮。他說，如果管理者人文素質(zhì)欠缺，決策時依然獨斷專行，則未來仍難指望。

　　在鼓新路的一幢老別墅中，音樂人黃勃從北京遷居來此數(shù)月。給學(xué)生授課時，他總是熱情招呼門口的游客上樓欣賞。

　　“鼓浪嶼文化不會破壞殆盡，我愿成為它的一部分。”黃勃說。