專(zhuān)家建議城市發(fā)展“雙中心” 未來(lái)廈門(mén)將更宜居
廈門(mén)島的美麗,舉世聞名。今年3月,廈門(mén)“眾望所歸”捧得中國(guó)十大宜居城市之首位。
宜居廈門(mén),由來(lái)已久,但宜居之路卻沒(méi)有一勞永逸。經(jīng)過(guò)30年的建設(shè),如今,站在新的歷史節(jié)點(diǎn),在眾多光環(huán)之下,廈門(mén)的宜居之路也面臨自身的瓶頸,比如交通擁堵,比如島內(nèi)負(fù)荷過(guò)大。
如何破解瓶頸,讓廈門(mén)的宜居之路走得更穩(wěn),成為當(dāng)務(wù)之急。
宜居之路沒(méi)有一勞永逸
“廈門(mén)是島。廈門(mén)島很美很美。廈門(mén)島的美麗舉世聞名。”說(shuō)到“宜居廈門(mén)印象”,廈大教授易中天便是如此的感受——— 一個(gè)美麗且溫馨的島。
今年3月,廈門(mén),依靠自身優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)品質(zhì),最終以絕對(duì)優(yōu)勢(shì),名列中國(guó)十大宜居城市首位。專(zhuān)家團(tuán)認(rèn)為是“眾望所歸”。
所謂宜居城市,是指具有良好的居住和空間環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的城市。簡(jiǎn)言之,就是適宜居住的城市。
事實(shí)上,宜居廈門(mén),由來(lái)已久。2000年,廈門(mén)即榮膺全國(guó)十佳人居城市,繼而又摘得中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)十佳宜居城市等桂冠。還有國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)際花園城市、全國(guó)綠化模范城市,種種榮譽(yù),無(wú)不放射宜居光芒。
“宜居光環(huán),并非一戴上就能永遠(yuǎn)保留,沒(méi)有一勞永逸。”廈門(mén)大學(xué)一位教授認(rèn)為,如果這座城市的宜居進(jìn)程止步不前,隨著時(shí)間的推移,過(guò)去的優(yōu)勢(shì)便會(huì)不復(fù)存在。事實(shí)上,為保持廈門(mén)的宜居優(yōu)勢(shì),這么多年,廈門(mén)的城市管理者和這座城市里生活的人們,一直不遺余力地努力。
島內(nèi)不可承受之“重”
“建設(shè)宜居城市,是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,宜居的內(nèi)涵也不斷變化,宜居的要求也不斷提高。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
他認(rèn)為,廈門(mén)的城市發(fā)展,猶如動(dòng)車(chē),駛上高鐵之路,不過(guò),高速發(fā)展也帶來(lái)一些負(fù)面影響。比如交通擁堵,比如島內(nèi)人口負(fù)荷過(guò)大,這些難題,成為阻礙宜居的瓶頸。
廈門(mén)的暢通工程,曾讓人引以為豪,但現(xiàn)在,隨時(shí)可見(jiàn)的擁堵讓出門(mén)成為一件頭疼事。修路架橋的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)驚人。截至今年11月底,廈門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破80萬(wàn)輛。按常住人口計(jì)算,廈門(mén)不到9人就擁有1輛小汽車(chē)。早在今年6月,廈門(mén)百戶居民擁有的家用汽車(chē)已達(dá)到27.8輛,名副其實(shí)跨入汽車(chē)時(shí)代。
這么多車(chē),如果全擁到島內(nèi),將會(huì)造成全城大堵車(chē)。“倘若無(wú)法解決交通擁堵,每天出門(mén),嗅著尾氣,感受著焦慮,那又談何宜居?”市民李小姐直言。
不僅交通,島內(nèi)與島外的不均衡發(fā)展,也成為制約廈門(mén)宜居之路的瓶頸。去年公布的數(shù)據(jù)顯示,廈門(mén)180萬(wàn)戶籍人口中,近一半住島內(nèi)。福建人口普查數(shù)據(jù)也顯示,廈門(mén)常住人口密度全省第一。
“人口密度,成為島內(nèi)不可承受之重。”一位資深媒體人說(shuō),島內(nèi)人口密度過(guò)大帶來(lái)的不僅僅是居住空間狹小的問(wèn)題,還伴隨著各類(lèi)資源的高消耗和短缺。
今年的宜居城市評(píng)選中,北京、上海和廣州這三大一線城市之所以排名倒數(shù)三位,便是因?yàn)槿丝诔?fù)荷,已不符合宜居城市的理念。
獻(xiàn)策:?jiǎn)沃行淖冸p中心
宜居,是廈門(mén)的名片。廈門(mén)的城市管理者清晰認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),明確將打造 “宜居廈門(mén)”,作為廈門(mén)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)之一。
面對(duì)宜居之路的瓶頸之一——— 交通擁堵,集美大學(xué)教授、交通專(zhuān)家林地球認(rèn)為,必須通過(guò)各種措施,限制車(chē)輛出行。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,汽車(chē)擁有率達(dá)到100%,但出行率只有30%。
林地球所列舉的限制車(chē)輛出行措施,包括征收進(jìn)入某一區(qū)域的擁堵費(fèi),提高停車(chē)費(fèi)用,并在島內(nèi)或島外某些地方建設(shè)大型停車(chē)場(chǎng),提供優(yōu)質(zhì)和方便的服務(wù),讓車(chē)主自覺(jué)換乘公交車(chē)、輕軌等。
“修路架橋是辦法之一,但治標(biāo)不治本,要解決交通擁堵,最關(guān)鍵的還在于推廣公共交通。”一位交通專(zhuān)家認(rèn)為,要盡快促成地鐵的建設(shè),這種大運(yùn)量的公共交通才是根本之道。
“島內(nèi)的建設(shè)已經(jīng)超負(fù)荷,本島功能必須外遷。”市規(guī)劃局有關(guān)人士認(rèn)為,本島已超負(fù)荷,環(huán)境退化、交通擁擠、景觀破壞、空間發(fā)展不足等愈發(fā)顯現(xiàn)。要破解瓶頸,必須進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,將目光轉(zhuǎn)向島外。但如果僅僅投資基礎(chǔ)設(shè)施,多修幾條路、幾座橋,結(jié)局是更多的人到島內(nèi)來(lái)。所以,必須把本島的功能外遷。
“不僅是基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵是城市功能,將廈門(mén)城市中心由單中心變成雙中心。”該人士認(rèn)為,新城市中心建設(shè)有兩種模式:一種像北京、廣州那樣,把老城拆了再建新城;一種像蘇州、杭州那樣,外移建新城。廈門(mén)的最好模式,便是把單中心轉(zhuǎn)為雙中心。
胡南樺(廈門(mén)大學(xué)副教授)
疏堵結(jié)合,引導(dǎo)綠色消費(fèi)
“城在海中、海在城中的廈門(mén),向來(lái)以其小巧玲瓏、天生麗質(zhì)聞名于世。但如果有一天因?yàn)榻煌y越來(lái)越嚴(yán)重,我們的家園變成人多、路堵、空氣差、噪音大,無(wú)車(chē)一族出門(mén)小心翼翼、不斷爬天橋、穿地道,那廈門(mén)還有什么宜居可言?”
胡南樺說(shuō),可以疏堵結(jié)合解決交通難題。
此外,胡南樺還建議引導(dǎo)綠色消費(fèi)。住宅的環(huán)保節(jié)能和智能化,太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能發(fā)電等,進(jìn)入普通家庭。
胡南樺說(shuō):“倘若廈門(mén)市民住的是環(huán)保節(jié)能和智能化的房屋,吃的是綠色食品,出門(mén)即有方便、快捷、舒適的公共交通,又能傾心接受各種層次的教育,將一個(gè)盡可能天人和諧的廈門(mén)留給我們的后代。宜居之城才能長(zhǎng)久不息。”
彭一萬(wàn)(閩南文化研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng))
提升文化信仰,講道德誠(chéng)信
“過(guò)去,我們是在城市里建花園;今后,我們要在花園中建城市。”彭一萬(wàn)認(rèn)為,首先,宜居之城必須提升文化,這是城市靈魂,要打造文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)街。這個(gè)文化,不僅包括文化產(chǎn)業(yè),還包括信仰、道德、素養(yǎng)、誠(chéng)信。
彭一萬(wàn)說(shuō):“試想,如果一座城市里的人們,愛(ài)講謊話,沒(méi)道德,那么環(huán)境再優(yōu)美也談不上宜居。”
同時(shí),要讓居民養(yǎng)成好習(xí)慣,比如,公共場(chǎng)所不能吸煙,不酗酒,不酒駕,大家都愛(ài)護(hù)公物,與人為善,家庭和睦,社會(huì)也就和諧了。
郭坤聰(廈門(mén)市通俗文化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
更加關(guān)注內(nèi)心,樂(lè)享每一天
目前,大多數(shù)人對(duì)于宜居的認(rèn)識(shí),還停留在環(huán)境層面,停留于外在、表面的東西,我覺(jué)得,要讓城市更宜居,必須關(guān)注人們內(nèi)心,提高人們?nèi)粘jP(guān)于宜居,關(guān)于生態(tài)的認(rèn)知。
宜居,不只是單純過(guò)日子,而是有品位的生活。讓社區(qū)每個(gè)居民,包括低收入及中等收入人群,都能樂(lè)享每一天,讓生活變得豐富。釣魚(yú)、書(shū)畫(huà)、音樂(lè)、創(chuàng)作等,讓每個(gè)人都能在社區(qū)中有多彩生活,感覺(jué)快樂(lè)。
關(guān)鍵詞:雙中心
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