廈門市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情加快推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工便民服務(wù)指南的通知

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各片區(qū)指揮部，各市屬國有企業(yè)，各相關(guān)單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《廈門市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情加快推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工便民服務(wù)指南》印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)，主動(dòng)向企業(yè)宣傳，做好服務(wù)保障工作。

廈門市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情

加快推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年2月10日

全文如下：

為貫徹落實(shí)《中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情加快推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工若干措施>的通知》（廈委辦〔2020〕8號(hào)）精神，在做好疫情防控的前提下，積極創(chuàng)造條件，為建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工提供更加及時(shí)、更加周到細(xì)致的服務(wù)，加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工工作，特制定本服務(wù)指南：

01

企業(yè)用工需求服務(wù)

為加強(qiáng)企業(yè)用工需求的精準(zhǔn)申報(bào)，落實(shí)各主體責(zé)任和協(xié)同機(jī)制，根據(jù)企業(yè)用工需求確定信息推送主體、推送渠道、推送口徑（內(nèi)容）和適用政策，按照需求情況分門別類在求職登記人員群體等渠道進(jìn)行精準(zhǔn)推送，市人社局出臺(tái)企業(yè)用工需求網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)措施。

服務(wù)鏈接：https://app.hrss.xm.gov.cn/xmhr

市人社局就業(yè)中心聯(lián)系人：小張，聯(lián)系電話：0592-5039286

02

外來務(wù)工人員包車返廈服務(wù)

為做好外來務(wù)工人員包車返廈工作，保障相關(guān)人員按時(shí)返廈，市人社局?jǐn)M網(wǎng)上收集匯總企業(yè)外來務(wù)工人員包車返廈需求，并會(huì)同相關(guān)部門制定專項(xiàng)運(yùn)送方案組織實(shí)施。

外來務(wù)工人員包車返廈需求服務(wù)鏈接：https://app.hrss.xm.gov.cn/xmhr；

市人社局聯(lián)系人：小林，聯(lián)系電話：0592-5359720

03

勞動(dòng)關(guān)系爭議咨詢調(diào)解

市人社局將加強(qiáng)對(duì)特殊時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的總體研究和調(diào)整處理，以及對(duì)復(fù)工企業(yè)在工資、工時(shí)方面的指導(dǎo)。進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)用好用足相關(guān)支持政策，穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。在兼顧企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)盡可能減少受疫情影響帶來的損失。主動(dòng)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，大力加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，積極推行“不見面”舉報(bào)投訴和執(zhí)法服務(wù)方式，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處違法行為。

勞動(dòng)關(guān)系咨詢與勞動(dòng)監(jiān)察電話：0592-12333

04

防疫期間臨時(shí)租賃政府儲(chǔ)備用地手續(xù)辦理

（一）防疫期間臨時(shí)租賃政府儲(chǔ)備用地實(shí)行“先行用”“無償用”。符合以下兩種情形之一的方可提出申請(qǐng)：

因落實(shí)疫情防控要求，需在政府儲(chǔ)備用地內(nèi)搭建帳篷、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施，或施工臨時(shí)使用的；

因建設(shè)項(xiàng)目開、復(fù)工，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目業(yè)主單位需要租賃政府儲(chǔ)備用地，用于搭建活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施，或施工臨時(shí)使用的。

具體辦理流程如下：

1.申請(qǐng)。符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目業(yè)主單位向市土地發(fā)展中心提出書面申請(qǐng)（可先以郵件、傳真或微信等方式提交，原件后續(xù)補(bǔ)全），明確用地范圍、面積、用途，并將《廈門市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程開工復(fù)工備案表》作為附件。

2.審核批準(zhǔn)（辦理時(shí)限：1個(gè)工作日）。市土地發(fā)展中心接到書面申請(qǐng)，完成場(chǎng)地情況核實(shí)。符合租賃政策的，擬定核實(shí)情況和租賃方案報(bào)批。

3.協(xié)議簽訂（辦理時(shí)限：4個(gè)工作時(shí)）。市土地發(fā)展中心擬定《儲(chǔ)備用地臨時(shí)租賃協(xié)議》提交項(xiàng)目業(yè)主單位確認(rèn)后雙方簽章（以掃描件形式先行提供電子版，原件待防疫結(jié)束后補(bǔ)全），正式執(zhí)行租賃協(xié)議。

（二）疫情防控期間，符合條件且有意申請(qǐng)租金減免的現(xiàn)有政府儲(chǔ)備用地承租戶，由承租戶書面（以郵寄、傳真或微信等方式）向市土地發(fā)展中心提出申請(qǐng)。市土地發(fā)展中心接到承租戶申請(qǐng)后，1個(gè)工作日內(nèi)擬定租金減免補(bǔ)充協(xié)議，明確減免期限和金額，提交承租戶確認(rèn)后雙方簽章（以掃描件形式先行提供電子版，原件待防疫結(jié)束后補(bǔ)全），正式執(zhí)行補(bǔ)充協(xié)議。

辦理臨時(shí)租賃政府儲(chǔ)備用地對(duì)接人（分區(qū)域）：

思明、湖里區(qū)：李海濱15711551557

集美、海滄區(qū)：郭思源13806023423

同安、翔安區(qū)：梁世嘉13850053511

機(jī)場(chǎng)片區(qū)：劉  賽13859991879

05

招標(biāo)控制價(jià)審核服務(wù)

優(yōu)先保障清單內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行施工、監(jiān)理等招標(biāo)的，市財(cái)政審核中心優(yōu)先審核招標(biāo)控制價(jià)并優(yōu)先保障開標(biāo)，加快招投標(biāo)進(jìn)度，具體辦理流程如下：

1.建設(shè)單位可登錄廈門市財(cái)政性投融資審核業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://192.168.11.106:8080/xmscs/)進(jìn)行控制價(jià)報(bào)備及報(bào)審、預(yù)算報(bào)審登記，并上傳報(bào)審資料及《承諾函》（可在系統(tǒng)下載）掃描文檔，其中招標(biāo)（采購）文件、圖紙等如無法上傳，可刻錄光盤并郵寄至：廈門市湖里區(qū)同益路9號(hào)地產(chǎn)大廈3樓廈門市財(cái)政審核中心。

2.建設(shè)單位網(wǎng)上報(bào)審資料應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)資料一致，在疫情防控結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)正式補(bǔ)送紙質(zhì)資料。

3.市財(cái)政審核中心在收到報(bào)審資料3-5日內(nèi)完成審核工作。

市財(cái)政審核中心聯(lián)系人：吳藝福

聯(lián)系電話:2999116，18750934416

06

防疫措施費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)

對(duì)優(yōu)先保障清單內(nèi)其他非財(cái)政投資項(xiàng)目，從項(xiàng)目開工、復(fù)工到一級(jí)響應(yīng)結(jié)束，給予一定的防疫措施費(fèi)補(bǔ)助，具體如下：

1.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：在項(xiàng)目開工、復(fù)工當(dāng)月到一級(jí)響應(yīng)結(jié)束當(dāng)月期間，累計(jì)每完成固定資產(chǎn)投資額1億元(不含土地款)，給予30萬元防疫措施費(fèi)補(bǔ)助；不足1億元的給予10萬元防疫措施費(fèi)補(bǔ)助。

2.審核流程：項(xiàng)目業(yè)主單位向市發(fā)改委申報(bào)，市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局報(bào)指揮部批準(zhǔn)。

市財(cái)政局聯(lián)系人：江中立

聯(lián)系電話：2858191，13696969532

市發(fā)改委聯(lián)系人：張銘舟

聯(lián)系電話：2896159，18650420912

07

開標(biāo)咨詢保障

優(yōu)先保障清單內(nèi)項(xiàng)目優(yōu)先保障交易場(chǎng)所，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控方案。優(yōu)先抽取本地評(píng)標(biāo)專家，預(yù)先詢問個(gè)人疫情防控達(dá)標(biāo)情況。

交易場(chǎng)所預(yù)約聯(lián)系人：市公共資源交易中心林艷紅

聯(lián)系電話：2678527

08

招標(biāo)服務(wù)保障

招標(biāo)文件線上解密。對(duì)電子投標(biāo)文件實(shí)施線上解密，無需招標(biāo)人代表到交易中心解密或參加開標(biāo)。

紙質(zhì)保函標(biāo)后補(bǔ)交。采用紙質(zhì)投標(biāo)保函的，開標(biāo)前所有投標(biāo)人均無需提交原件，僅要求中標(biāo)候選人在中標(biāo)公示期間提交保函原件即可。 

項(xiàng)目人員免予到場(chǎng)。暫不執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定。

招標(biāo)投訴線上辦理。關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，統(tǒng)一通過省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)線上受理、回復(fù)。

計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)發(fā)布。及時(shí)出臺(tái)相關(guān)計(jì)價(jià)文件，防范和化解因疫情導(dǎo)致的工期、人工費(fèi)、材料價(jià)格等造價(jià)糾紛。實(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)變化，適時(shí)調(diào)整人工費(fèi)動(dòng)態(tài)指數(shù)等指標(biāo)。

市建設(shè)局聯(lián)系人：鐘國文

聯(lián)系電話：13606934566

市招標(biāo)中心聯(lián)系人：董健璐

聯(lián)系電話：13959298158

市建設(shè)工程造價(jià)站：樂  裕

聯(lián)系電話：13599505193

09

建材供應(yīng)保障

實(shí)行商品混凝土、砂、石等重要建材供應(yīng)調(diào)度機(jī)制。將全市分為3個(gè)混凝土保障調(diào)度片區(qū)（島內(nèi)、海滄集美、同安翔安），每個(gè)片區(qū)選3-4個(gè)國企作為兜底保障單位。上述重要建材供應(yīng)無法滿足項(xiàng)目施工需求時(shí)，可及時(shí)申報(bào)市建設(shè)局協(xié)調(diào)解決。

市建設(shè)局聯(lián)系人：黃建南

聯(lián)系電話：2208185、13606937906

10

竣工驗(yàn)收保障

疫情防控期間竣工的項(xiàng)目，可不采用聯(lián)合驗(yàn)收。由建設(shè)單位直接向相關(guān)主管部門申請(qǐng)單項(xiàng)驗(yàn)收。確需協(xié)調(diào)的，可報(bào)市建設(shè)局協(xié)調(diào)解決。

市建設(shè)局聯(lián)系人：郭宇勝

聯(lián)系電話：13950027831

11

審批服務(wù)保障

組建“優(yōu)先保障項(xiàng)目專項(xiàng)微信工作群”，各審批服務(wù)單位及市、區(qū)審批管理局的業(yè)務(wù)骨干均加入工作群，為優(yōu)先保障項(xiàng)目清單內(nèi)項(xiàng)目的審批申報(bào)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)答疑，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，及時(shí)跟蹤督辦，確保24小時(shí)不打烊保障項(xiàng)目審批順利推進(jìn)。

優(yōu)先保障項(xiàng)目清單內(nèi)各項(xiàng)目責(zé)任單位（業(yè)主單位）指定熟悉審批申報(bào)業(yè)務(wù)的工作人員作為項(xiàng)目代表，每個(gè)項(xiàng)目均指派一名項(xiàng)目代表實(shí)名加入專項(xiàng)微信工作群。

群二維碼詳見下圖▼

市行政審批管理局聯(lián)系人：林曉

聯(lián)系電話：7703062、13950116770

來源：廈門日?qǐng)?bào)

編輯：張嘉玲

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