區(qū)屬各小學：

     為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，根據(jù)《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）、《漳州市教育局關于2019年漳州市直公辦小學一年級招生工作的意見》（漳教初〔2019〕101號）、《漳州市教育局關于支持“大抓工業(yè) 抓大工業(yè)”七項措施通知》的要求，進一步加強義務教育階段招生管理，根據(jù)我區(qū)實際，對2019年薌城區(qū)屬小學一年級招生提出如下意見：

      一、招生原則

      劃片招生、人戶一致、免試就近入學。

      二、施教區(qū)范圍

    見附件3

    三、招生對象

    招收符合政策條件、年滿6周歲的適齡兒童，即2013年8月31日（含8月31日）前出生的適齡兒童。

   （一）薌城市區(qū)戶籍適齡兒童

    1.施教區(qū)范圍內適齡兒童。遵循“人戶一致”的原則招生。即適齡兒童與父母（或者父母一方）的戶口與實際居住地均在施教區(qū)內，除此之外，還應滿足以下條件之一：

   （1）適齡兒童的父母有施教區(qū)內住宅房產。家長須提供如下證件：適齡兒童父母其中一方在施教區(qū)內的房屋產權證（或產權登記證明書、或購房發(fā)票和經(jīng)房管部門備案的購房合同、或貸款抵押合同和購房發(fā)票、或農民自建房土地證）。

    （2）適齡兒童的祖父母（或外祖父母）有施教區(qū)內住宅房產的，適齡兒童與祖父母（或外祖父母）戶口同冊，且實際居住此處。家長須提供如下證件：①適齡兒童的祖父母（或外祖父母）施教區(qū)內的房屋產權證（或產權登記證明書、或購房發(fā)票和經(jīng)房管部門備案的購房合同、或貸款抵押合同和購房發(fā)票、或農民自建房土地證）；②適齡兒童與祖父母（或外祖父母）同冊的戶口簿。

   （3）適齡兒童的父母在市區(qū)無房產而租住市管公房（或父母單位未房改住宅樓）的，家長須出具以下合法有效的證件：①市房管部門出具的市管公房租賃合同（或單位證明）；②適齡兒童與父母同冊的戶口簿；③房管部門出具的“適齡兒童和父母三方在薌城區(qū)、龍文區(qū)無其它房產”證明。

    薌城實�。ê�公園校區(qū)、新華校區(qū)）、薌城二實小、閩南師大附小、東鋪頭中心小學、西橋中心小學等五所學校施教區(qū)范圍內適齡兒童的戶口與實際居住地均在施教區(qū)內，且同一套房產六年內只能有1位適齡兒童（合法生育的多子女家庭除外）在施教片區(qū)內的小學就讀(戶籍于2017年1月1日之前遷入者除外)。

    上述第（1）（2）條款中，凡提供的戶籍和住宅房產材料與列出證件不符的，均須再提供房管部門出具的“適齡兒童和父母三方在薌城區(qū)、龍文區(qū)無其它房產”證明。

    2.原西橋中心小學施教區(qū)適齡兒童

    西橋中心小學仍按原有施教區(qū)組織一年級新生報名。報名點設在薌城實小公園校區(qū)，施教區(qū)內適齡兒童經(jīng)審核合格后，采用“學生自愿報名+隨機抽號”的辦法，安置到薌城實小公園校區(qū)或龍師附小就讀，學籍建立在西橋中心小學。

    3.新建三所學校及原市尾小學適齡兒童

    今年秋季，薌城實小新華校區(qū)、薌城第三實驗小學、金峰實驗小學這三所新建小學應按劃定的施教區(qū)組織一年級新生報名，薌城實小新華校區(qū)報名點設在薌城實小公園校區(qū)；金峰實驗小學報名點設在油記過渡小學；薌城第三實驗小學報名點設在鳳林小學。

    市尾小學需原址拆遷，目前仍按原有施教區(qū)組織一年級新生報名，報名點設在原市尾小學。

    以上適齡兒童應按時到報名點申請登記，秋季開學到相應的學校就讀。

   （二）薌城郊區(qū)戶籍適齡兒童

    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍適齡兒童持戶口本到戶籍地所屬施教區(qū)小學申請登記。

    2.原渡頭小學、前山小學施教區(qū)的適齡兒童到芝山中心小學申請登記；原康山小學、林內小學、油記小學施教區(qū)的適齡兒童到金峰實驗小學申請登記。

   （三）隨遷子女

    1.隨遷子女入學申請需提供如下材料：①外縣區(qū)戶口簿和父（母）身份證；②其父（母）在薌城區(qū)務工的證明或經(jīng)商辦企業(yè)證照；③其父（母）在2019年3月15日（含15日）之前簽發(fā)的薌城區(qū)居住證。

    2.符合條件的隨遷子女可到居住地所屬施教區(qū)學校申請登記，不得跨校重復申請，不得提供虛假資料，否則將取消在我區(qū)公辦學校就讀資格。薌城實�。ê�公園校區(qū)、新華校區(qū)）、薌城二實小、閩南師大附小、東鋪頭中心小學、西橋中心小學等五所學校不接受隨遷子女入學申請。

    3.有購買施教區(qū)內房產或能提供父（母）在薌城區(qū)內的社保繳費一年以上證明的隨遷子女，同等條件可優(yōu)先錄取。當申請登記入學人數(shù)超過學校學位余額時，學校采取隨機抽號辦法公平解決入學。未被抽中的學生，由薌城區(qū)教育局統(tǒng)一調劑到有空余學位的學校。若不服從安排者，視為自動放棄在我區(qū)公辦學校就讀機會。

   （四）招生優(yōu)待照顧對象

    對軍人子女、高層次人才子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、臺商子女等政策優(yōu)待照顧對象，嚴格按照各級部門有關優(yōu)待政策的文件執(zhí)行，全區(qū)各小學要積極做好服務工作，不得隨意擴大照顧范圍。辦理程序如下：

    1.現(xiàn)役軍人子女：部隊現(xiàn)役軍人子女入讀薌城區(qū)公辦小學依據(jù)相關規(guī)定，由家長向所在部隊提出申請，經(jīng)雙擁辦審核確認。家長需提供所在部隊證明、現(xiàn)役軍官證、結婚證、身份證和戶籍材料。

    2.公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女：由家長向區(qū)公安分局提出申請，提供警官證、戶口簿等材料。

    3.國家綜合性消防救援隊伍人員子女:根據(jù)省應急管理廳、省教育廳相關文件規(guī)定執(zhí)行。烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級因公傷殘消防救援人員子女和在職消防救援人員的子女，由家長向區(qū)消防大隊、區(qū)應急局提出申請，提供國家綜合性消防救援隊伍干部證、消防員證或聘任合同、戶口簿等材料。

    4.高層次、工業(yè)引進人才子女：支持高層次、工業(yè)引進人才子女就學，根據(jù)市委、市政府《<關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施>的通知》（漳委發(fā)〔2017〕14號）文件精神，符合條件人才子女家長向區(qū)人才辦提出申請，需提供戶口簿、確認人才身份的有效證書或入選文件等相關材料。

    5.臺商子女：在薌城區(qū)投資經(jīng)商，并實際居住在薌城區(qū)屬小學施教區(qū)內的臺商子女，由家長向區(qū)臺辦提出申請，臺辦審核后，統(tǒng)一造冊報送區(qū)教育局安排就讀。需提供經(jīng)商辦企業(yè)證照、臺胞證等材料。

    以上五類照顧對象，由相關部門審核確認后，于8月15日前報送區(qū)教育局入學名單，區(qū)教育局審核確認后，優(yōu)先安排就近入學。

    四、招生時間和程序

     為確保招生工作規(guī)范、有序，我區(qū)小學統(tǒng)一按以下程序和時間招生： 

    8月9日，各小學向社會發(fā)出招生通告。內容包括：本校施教區(qū)范圍、招生規(guī)模、新生入學條件及應提交的材料、報名程序、收費項目標準、咨詢電話等，在校門口醒目處對外公開，確保適齡兒童按時入學。8月31日學校組織學生注冊報名，建立學籍，材料整理。

   （一）招收薌城區(qū)戶籍學生的時間和程序

    1.8月11-12日，凡屬符合招生條件的適齡兒童，由其父母或其他法定監(jiān)護人向施教區(qū)所屬小學提出申請登記，填寫《2019年薌城區(qū)小學一年級新生入學申請表》（見附件1）并提交相關材料的原件、復印件。

    2.8月13日-15日，學校招生工作小組負責對申請就讀一年級的適齡兒童開展入戶調查、摸底、審核、確認等工作。

    3.8月20日，由教育局組織市區(qū)區(qū)屬小學校際間相互核查薌城區(qū)戶籍一年級新生招生材料。

    4.8月21-23日，一年級新生名單在學校門口上墻公示三天。

   （二）招收隨遷子女、招生優(yōu)待照顧對象的時間和程序

    1.8月18-19日，由其父母或其他法定監(jiān)護人向片區(qū)內所屬小學提出申請登記，填寫相關表格并提交相應材料的原件、復印件。

    2.8月20日-25日，學校招生工作小組負責對申請入學兒童開展入戶調查、摸底、審核、隨機抽號、確認等工作。

    3.8月27日，由教育局組織市區(qū)區(qū)屬小學校際間相互核查一年級招生材料。

    4.8月28-30日，一年級新生名單在學校門口上墻公示三天。

    五、招生工作要求

      1.加強組織領導。各校要成立“招生工作領導小組”和“招生工作監(jiān)督小組”。招生工作領導小組負責研究制定本校的招生方案，公布招生簡章，指定專人解釋招生政策,并對申請入學的一年級新生逐一進行調查摸底、審核、填表、分類、確認；招生工作監(jiān)督小組負責做好對招生工作公開、材料審核、入戶調查等招生全過程的監(jiān)督，招生工作必須按照程序集體研究、集體決策。

    2.提高服務意識。在招生工作中，學校要設立咨詢處，開通咨詢電話，指定專人認真做好群眾來訪工作，及時化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，嚴禁推諉和上交矛盾，確保今年秋季小學招生工作的順利進行。

    3.規(guī)范招生行為。各校應增強法制觀念，陽光招生。不得以與部門“共建”的名義違規(guī)招生，堅決杜絕招收不及齡等各種不符合條件及擇校、寄讀的學生，不準采取考試等方式選拔學生，切實維護招生秩序。

    民辦小學應嚴格規(guī)范招生計劃和招生方式, 不得超計劃招生，不得擅自招收已被其他學校錄取的學生。嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；立足服務本區(qū)域，優(yōu)先招收本區(qū)域適齡兒童，自覺規(guī)范招生行為，不得進行不實宣傳。

   4.落實信息核查。學校應對學生提供的戶籍、居住情況、居住證等信息嚴格審核，杜絕證件造假的違法行為發(fā)生。要認真落實招生材料的審核簽字制度，所有招生材料均要有兩人以上的審核簽名。若發(fā)現(xiàn)適齡兒童報名時提供的材料弄虛作假的，一經(jīng)查實，將取消其錄取資格。

     5.認真貫徹《殘疾人教育條例》。除開智學校招收特殊學生入學外，普通小學都應接收施教區(qū)內具有接受普通教育能力的特殊兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。

    6.做好學籍管理工作。新生注冊后，各校必須于9月25日前按省教育廳學籍管理有關文件的規(guī)定要求，根據(jù)學生戶籍姓名建立學籍花名冊，上報區(qū)教育局初幼教股審批，方可建立學籍。各校要嚴格執(zhí)行學籍管理的有關規(guī)定以實際在校生數(shù)建立學籍，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、無學籍、重復建立學籍、學籍造假等現(xiàn)象。

    7.嚴格控制班生額。按照不超過國家規(guī)定班額標準招生,新生按照隨機派位方式均衡編班。

    8.建立控輟保學工作機制。對本施教區(qū)內適齡兒童未按時入學，學校應上門了解情況，若無故不上學或到“私塾”“國學”“女德”等名義開展全日制教育的機構代替義務教育，學校應主動會同社區(qū)等相關部門督促父母或其他法定監(jiān)護人送適齡兒童入學，確保適齡兒童接受義務教育，健康全面發(fā)展。

    9.加強招生監(jiān)督工作。學校要規(guī)范操作程序，增加工作透明度，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。嚴肅招生紀律，堅決查處“有償招生”行為。區(qū)教育局監(jiān)督舉報電話：0596-2068237、0596-2034382。

    本工作意見由薌城區(qū)教育局負責解釋。