廈門市人力資源和社會保障局關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等補助資金申報工作的通知

　　廈人社規(guī)〔2020〕8號各區(qū)人社局、各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《福建省就業(yè)補助資金管理實施辦法》(閩財社[2019]11號)、《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等補助資金申報工作的通知》(閩人社文[2019]179號)、《福建省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于進一步優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)“見證補貼”業(yè)務(wù)辦理流程的通知》(閩人社辦[2019]238號)、《廈門市職業(yè)技能提升專項行動實施方案(2019-2021年)》(廈府辦[2019]112號)、《職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)參與政府補貼培訓(xùn)項目實施辦法》(廈人社[2019]129號)，現(xiàn)就做好我市職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等補助資金申報工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、補貼項目、對象和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)各類勞動者參加技能提升培訓(xùn)項目

　　1.對在我市公共就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)辦理實名制求職、就業(yè)、失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動者(含農(nóng)村勞動力、外地來廈務(wù)工人員、在廈臺胞)，根據(jù)自身需要自主選擇職業(yè)技能培訓(xùn)項目、培訓(xùn)機構(gòu)，參加考核鑒定取得相應(yīng)證書的，給予個人相應(yīng)的培訓(xùn)和鑒定補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(1)專項職業(yè)能力證書：培訓(xùn)補貼500元/人，鑒定補貼130元/人;

　　(2)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級證書：初級工(五級)培訓(xùn)補貼700元/人;中級工(四級)培訓(xùn)補貼1000元/人;高級工(三級)培訓(xùn)補貼1500元/人;技師(二級)培訓(xùn)補貼2000元/人;高級技師(一級)培訓(xùn)補貼3000元/人;

　　職業(yè)資格、職業(yè)技能等級鑒定補貼：150元/人。

　　(3)納入我市急需緊缺職業(yè)(工種)目錄、重點(職業(yè))工種目錄的培訓(xùn)補貼在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別上浮20%和30%。

　　2.納入我市實名制管理服務(wù)的10類就業(yè)困難群體可根據(jù)自身意愿，自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)，開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對參訓(xùn)不少于20課時且取得培訓(xùn)合格證書的，一次性給予個人500元標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)補貼。

　　(二)企業(yè)職工技能培訓(xùn)項目

　　1.支持我市“三高”企業(yè)、重點企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、在我市鄉(xiāng)村振興示范村注冊登記的企業(yè)和暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)按照我市“一企一策”技能培訓(xùn)政策組織開展職工技能培訓(xùn)，按有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補貼。

　　2.企業(yè)和院校合作組織實施本企業(yè)職工開展學(xué)徒制聯(lián)合培訓(xùn)，對學(xué)徒進行非全日制學(xué)籍注冊，采用彈性學(xué)分制開展教學(xué)，在規(guī)定學(xué)制之內(nèi)修獲足額學(xué)分順利畢(結(jié))業(yè)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)不超過2年的補貼：

　　(1)取得專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書或畢業(yè)證書的標(biāo)準(zhǔn)：4000元/人/年;

　　(2)取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的標(biāo)準(zhǔn)：中級工(四級)5000元/人/年、高級工(三級)6000元/人/年;

　　(三)重點群體項目制培訓(xùn)

　　1.支持各區(qū)、各有關(guān)部門以項目制方式面向本市戶籍農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下簡稱“兩后生”)、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)，開展針對性的各類就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。

　　項目具體實施可由各區(qū)、各有關(guān)部門自行組織，也可委托街(鎮(zhèn))、村(居)組織。組織單位可自行聘請師資制定施訓(xùn)課程后開展，也可向具備參與我市政府補貼培訓(xùn)項目資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)購買課程服務(wù)。根據(jù)培訓(xùn)后考核獲取合格證的參訓(xùn)人員數(shù)對項目運行進行補貼，標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(1)就業(yè)技能培訓(xùn)項目不高于1000元/人;

　　(2)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目不高于1200元/人;

　　(3)對本市戶籍農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者(農(nóng)民工)參與的項目制培訓(xùn)，在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%比例予以補貼。

　　2.以項目制方式對本市戶籍的退役軍人、貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、殘疾人提供免費培訓(xùn)。對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員在項目制培訓(xùn)期間可按每學(xué)員單位課時5元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼，補貼總額度不超過900元,自然年度內(nèi)每人可享受一次。

　　3.我市鄉(xiāng)村振興示范村開展職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識、相關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)等職業(yè)素養(yǎng)提升類的講座、宣傳活動，對宣講內(nèi)容超過1小時的，按照每場次2000元標(biāo)準(zhǔn)給予村(居)補貼，每村(居)一年內(nèi)補貼不超過12場次。

　　二、各項目組織、申報程序

　　(一)規(guī)范數(shù)據(jù)比對。市、區(qū)有關(guān)部門結(jié)合實際完善業(yè)務(wù)辦理流程，按照統(tǒng)一的流程順序開展培訓(xùn)補貼受理、審核工作。逐步健全完善求職、就業(yè)、失業(yè)實名制登記人員數(shù)據(jù)信息采集確認(rèn)機制，通過省、市就業(yè)管理信息系統(tǒng)(求職登記平臺)、社保信息系統(tǒng)、就業(yè)困難群體實名制管理服務(wù)系統(tǒng)、職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)及其他行政主管部門提供的人員信息實現(xiàn)培訓(xùn)對象數(shù)據(jù)共享比對。

　　(二)規(guī)范申報流程

　　1.個人申報

　　城鄉(xiāng)勞動者取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)(合格)證書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)(合格)證書可通過市人社局網(wǎng)上辦事大廳或微信端按操作流程申請培訓(xùn)和鑒定補貼(含純鑒定補貼)，自頒證之日起申報期限一般不超過六個月。參訓(xùn)前應(yīng)提前錄入以下信息：本人身份證信息、本人社�？ㄣy行賬號或銀行卡賬號。

　　2.企業(yè)申報

　　實施“一企一策”培訓(xùn)政策的企業(yè)通過市人社局對公綜合服務(wù)平臺提交補助資金申請;實施“學(xué)徒制”技能人才培訓(xùn)政策的企業(yè)應(yīng)將培訓(xùn)過程納入我省“學(xué)徒制”培訓(xùn)平臺實名制管理，向市人社部門提交相應(yīng)材料申請補助資金。

　　(三)規(guī)范項目制實施

　　1.需求征集和項目組織。各區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市職業(yè)技能提升專項行動實施方案要求，結(jié)合群體特性，會同鎮(zhèn)(街)、村(居)廣泛開展針對性的項目制培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)協(xié)同村(居)全面摸清各類重點群體分布情況，建立人員信息和培訓(xùn)檔案，廣泛征集并整合培訓(xùn)需求，統(tǒng)籌擬定項目年度計劃和開展方案報市、區(qū)有關(guān)主管部門審核同意后及時開展。

　　2.項目制補貼資金申報與撥付。各項目制組織單位編制項目資金計劃報送主管部門匯總，由財政部門采取“先預(yù)撥，后結(jié)算”的方式將資金撥付給主管部門。主管部門應(yīng)及時制定補貼資金申報流程，根據(jù)政策規(guī)定撥付項目組織單位。項目制培訓(xùn)組織單位應(yīng)按照相應(yīng)流程向主管部門申報資金，按實際支出進行結(jié)算，在補貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)多還少補。

　　3.項目制培訓(xùn)過程管理。組織單位要將項目實施過程納入本市結(jié)業(yè)性培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化管理，做好培訓(xùn)信息錄入和維護。同時做好現(xiàn)場考勤記錄和班級管理，著力提高項目制培訓(xùn)質(zhì)量，建立完整臺賬資料，接受培訓(xùn)項目審核單位的監(jiān)督檢查。項目審核單位負(fù)責(zé)做好考核合格學(xué)員的電子結(jié)業(yè)證書生成工作。

　　臺賬內(nèi)容應(yīng)包括：項目實施計劃、培訓(xùn)和考核方案、師資和學(xué)員花名冊(含身份證和技能證書持證信息情況)、考勤記錄、合格人員名冊、學(xué)員培訓(xùn)課程評價表、歷次授課和考核過程影像資料、財務(wù)票據(jù)等，并至少保存五年備查。

　　4.各區(qū)、各有關(guān)單位在項目實施結(jié)束后，可按每人實際參訓(xùn)課時向貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員一次性發(fā)放生活補貼。

　　5.各區(qū)、各有關(guān)單位可在符合上述規(guī)范的前提下，結(jié)合實際情況，出臺項目制培(下轉(zhuǎn)第27頁)(上接第35頁)訓(xùn)的具體實施辦法。

　　三、有關(guān)要求

　　(一)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實“放管服”改革，推進“全程網(wǎng)辦”，優(yōu)化培訓(xùn)資金管理流程，為各類勞動者、企業(yè)享受培訓(xùn)補貼提供便捷服務(wù)。因上級部門出臺的政策要求、人才培養(yǎng)工作實際需要或其他符合職業(yè)技能提升行動專賬資金和就業(yè)補助資金使用范圍的各類培訓(xùn)項目可按有關(guān)規(guī)定進行補貼。

　　(二)我市職業(yè)技能提升行動期間，各區(qū)人社部門匯總培訓(xùn)需求，編制年度資金計劃，報送市人社局;由市人社局向市財政局申請相應(yīng)資金，采用“先預(yù)撥，后結(jié)算”的方式，將資金撥付到各區(qū)人社部門;由各區(qū)人社部門負(fù)責(zé)具體項目制培訓(xùn)的資金兌現(xiàn)。

　　(三)各有關(guān)部門應(yīng)加強培訓(xùn)質(zhì)量管理，認(rèn)真履行資金使用與監(jiān)管職責(zé)，提高各類資金使用效率，在職業(yè)技能提升行動期間，優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動專賬資金，同時強化技能價值激勵導(dǎo)向，支持勞動者憑技能提升待遇。各類勞動者參加各類補貼性技能提升培訓(xùn)項目，原則上每人每年可享受不超過3次補貼，同一職業(yè)(工種)同一等級不可重復(fù)享受。各類培訓(xùn)項目、培訓(xùn)對象按就高不疊加原則享受補貼標(biāo)準(zhǔn)上浮政策。

　　(四)本通知由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《關(guān)于調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)補貼事項的通知》(廈人社[2015]69號)、《關(guān)于調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)補貼對象的通知》(廈人社[2017]79號)、《關(guān)于進一步加強本市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的意見》(廈人社[2017]10號)和《廈門市勞動和社會保障局廈門市財政局關(guān)于切實推進進城務(wù)工人員崗前培訓(xùn)工作的通知》(廈勞社[2005]89號)同時廢止。

　　廈門市人力資源和社會保障局

　　2020年4月13日