堅持“劃片招生，就近入學(xué)”原則，組織所劃定的招生片區(qū)內(nèi)本區(qū)戶籍適齡兒童按時就近免試入學(xué)；堅持“積分優(yōu)先，遵循志愿”原則，組織符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女派位入學(xué)。

本區(qū)戶籍或居住在本區(qū)符合政策條件的年滿6周歲（即2013年8月31日前出生）的適齡兒童。

1.集美區(qū)戶籍適齡兒童。

（1）網(wǎng)上信息登記：2019年5月30日至6月3日、7月7日-8日。

2019年6月3日-7月8日期間戶籍新遷入集美區(qū)的適齡兒童可于2019年7月7日-8日進行網(wǎng)上信息補登記。

（2）便民服務(wù)信息登記：2019年6月2日，各公辦小學(xué)為無上網(wǎng)條件的家長提供網(wǎng)上信息登記便民服務(wù)。

2.符合政策規(guī)定的港、澳、臺、華僑、外籍學(xué)生、人才子女、軍人子女報名方式為到現(xiàn)場進行網(wǎng)絡(luò)信息登記,報名時間為2019年5月29日-31日、7月7日-8日。

3.符合積分入學(xué)申請條件的進城務(wù)工人員隨遷子女網(wǎng)上信息登記時間為2019年4月17日至4月26日。

網(wǎng)上信息登記網(wǎng)址：www.ixm.gov.cn或i廈門微信公眾號。

（一）公辦小學(xué)實行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)本區(qū)戶籍適齡兒童。小學(xué)招生片區(qū)由區(qū)教育局劃定并提前向社會公布。各小學(xué)應(yīng)于2019年5月30日前在劃定的片區(qū)張貼招生通告。

（二）片區(qū)招生對象的界定

1.片區(qū)招生對象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父親（母親）戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區(qū)內(nèi)的住房是實際住所）。

對于“寄戶”、“掛戶”等適齡兒童，應(yīng)將戶口遷回原戶籍所在地入學(xué)。集體戶口適齡兒童入學(xué)，由區(qū)教育局根據(jù)實際情況，進行信息化統(tǒng)籌安排入學(xué)。集美小學(xué)、集美第二小學(xué)、曾營小學(xué)、廈門實驗小學(xué)集美分校、杏?xùn)|小學(xué)、康城小學(xué)、廈門外國語學(xué)校集美分校不安排集體戶學(xué)生。

2.片區(qū)招生對象落戶的截止日期為2019年7月8日。超過截止日期才取得戶口的適齡兒童由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

3.集美小學(xué)、曾營小學(xué)、實驗小學(xué)集美分校、康城小學(xué)、杏?xùn)|小學(xué)、廈門外國語集美分校、集美第二小學(xué)等7所學(xué)校的招生對象除應(yīng)符合“兩一致”外，還應(yīng)滿足以下條件之一：

①適齡兒童的父親（母親）持有片區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)（父母一人或共同在集美區(qū)購置擁有50%以上產(chǎn)權(quán)的成套居住條件的商品住房，房屋用途應(yīng)為“住宅”，下同）的，適齡兒童及其父親（母親）還應(yīng)在片區(qū)實際居住一年以上（2018年8月31日前入住），新入住的新建商品房除外。

②適齡兒童的父親和母親確無房產(chǎn)，父親（母親）租住片區(qū)房屋的，所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父親（母親）還應(yīng)在片區(qū)實際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續(xù)（上述租住房屋僅指租住單位的直管公房）。

③適齡兒童的父親（母親）購買的片區(qū)房產(chǎn)（持有效的購房合同和購房票據(jù)）由于歷史原因無法辦理產(chǎn)權(quán)的，且在片區(qū)外沒有其他產(chǎn)權(quán)房，該住處為其唯一居住地，實際擁有并與其適齡兒童在片區(qū)房產(chǎn)居住一年以上。

④適齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區(qū)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)達六年以上（含六年），適齡兒童及其父親（母親）與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊，并實際居住1年以上的，可視為片區(qū)招生對象。

上述前三種情況還要同時滿足同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在片區(qū)的小學(xué)一至六年級就學(xué)，符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

2020年起，入學(xué)矛盾突出的片區(qū)，在符合“兩一致”基礎(chǔ)上，區(qū)教育局將根據(jù)片區(qū)實際，研究制定具體招生實施細則，報市教育局備案后公布。

（三）片區(qū)招生對象信息登記及辦理入學(xué)手續(xù)。

1.信息登記。本區(qū)戶籍的適齡兒童家長應(yīng)于2019年5月30日-6月3日、7月7日-8日期間進行網(wǎng)上信息登記，經(jīng)學(xué)校網(wǎng)上審核后確認入學(xué)片區(qū)。

2.辦理入學(xué)手續(xù)。家長須根據(jù)審核結(jié)果，于2019年7月29日持《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書》，攜適齡兒童到接收學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。

義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護人，應(yīng)當(dāng)依《義務(wù)教育法》和《福建省義務(wù)教育條例》,送其按時入學(xué)完成義務(wù)教育。

本區(qū)戶籍適齡兒童因故不能如期到校報名者，應(yīng)在接到報名通知書后3日內(nèi)向區(qū)教育局提出申請，經(jīng)同意，可適當(dāng)推遲報名時間。未經(jīng)申請而逾期要求報名者，應(yīng)書面向?qū)W�；蛩�在地的區(qū)教育局說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后予以補報，若片區(qū)學(xué)校學(xué)額已滿，由區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)同意不報名或超過申請期限未報名者，學(xué)校應(yīng)及時上報區(qū)教育局，由區(qū)教育局依《義務(wù)教育法》處理。

（四）片區(qū)招生對象辦理入學(xué)手續(xù)時應(yīng)提供的材料：

1.學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書；

2.戶籍證明，指適齡兒童與父親（母親）同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿（戶口簿首頁、戶主頁、學(xué)生本人頁的原件審核后退回，復(fù)印件1份）；

3.其他必要的證明材料（原件審核后退回，復(fù)印件1份）。

適齡兒童報名時提供的材料應(yīng)真實有效，一經(jīng)查實有弄虛作假的行為，一律視為非片區(qū)招生對象，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（五）因政府拆遷建設(shè)造成的戶口與住所分離的招生對象，經(jīng)確認后由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排在其安置房所屬片區(qū)學(xué)校就讀。此類對象應(yīng)于2019年6月3日前向戶口所在地鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出書面申請（附相關(guān)拆遷證明及實際入住證明材料）。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)安排專人審核、匯總并提出意見，于2019年6月10日前送區(qū)教育局。各相關(guān)學(xué)校于2019年6月20日前組織入戶調(diào)查，上報核查情況，情況屬實的，在保證申請就讀學(xué)校接收本片區(qū)內(nèi)戶籍學(xué)生入學(xué)的前提下，經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)后給予錄取。符合條件的拆遷對象仍須按照戶籍所在地所屬片區(qū)學(xué)校進行網(wǎng)上信息登記，待審核通過后，由接收學(xué)校進行網(wǎng)上調(diào)檔，安排入學(xué)。

符合條件的香港、澳門、臺灣、華僑和外籍學(xué)生及人才子女、軍人子女申請入學(xué)的，家長應(yīng)于2019年5月29日-31日、7月7日-8日期間向區(qū)教育局提交政策性入學(xué)的證明材料并進行現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)信息登記。區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況于7月15日前進行信息化統(tǒng)籌安排入學(xué)。登記地點：集美區(qū)誠毅大街一號主樓四樓T-430室。

1.臺灣、香港、澳門、華僑和外籍學(xué)生

（1）持有《臺灣居民來往大陸通行證》的臺灣學(xué)生因家長購房置業(yè)或工作需隨父親（母親）在集美區(qū)生活要求在我區(qū)就讀小學(xué)的，經(jīng)市、區(qū)教育局審核后，由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué);若其父母或法定監(jiān)護人自行聯(lián)系學(xué)校的，家長應(yīng)與校方聯(lián)系，獲準(zhǔn)后由接收學(xué)校先簽章，再由區(qū)、市教育局主管部門核驗，獲準(zhǔn)后辦理就讀手續(xù)。

（2）以下三類在集美區(qū)居住的香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童可以申請由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

①其父親（母親）為香港、澳門特別行政區(qū)居民；

②其父親（母親）為集美區(qū)戶籍; 

③其父親和母親均非香港、澳門特別行政區(qū)居民且均非本市戶籍的，應(yīng)滿足以下條件：父親（母親）應(yīng)在廈務(wù)工、居住和最近參加我市社會保險的年限滿1年（含1年）以上，且目前在集美區(qū)居住。若適齡兒童父（母）親為本市外區(qū)戶籍的，應(yīng)回父（母）親戶籍所在區(qū)申請入學(xué)。

（3）實際居住地在集美區(qū)的華僑、外籍學(xué)生申請在我區(qū)就讀小學(xué)的，經(jīng)市、區(qū)教育局審核后，由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排就讀;也可由其父母或法定監(jiān)護人事先與學(xué)校聯(lián)系，獲準(zhǔn)后報區(qū)教育局審核，辦理就讀手續(xù)。

香港、澳門、臺灣、華僑和外籍學(xué)生辦理入學(xué)須提供的材料，詳見附件1。

2.符合規(guī)定的人才子女。家長向區(qū)教育局提供相關(guān)部門核發(fā)的證書或文件，書面申請材料，工作單位證明，申請人與其子女的身份證明，以及證明直系親屬關(guān)系的戶口簿、出生證明等材料，核查后指導(dǎo)安排就學(xué)。

3.符合規(guī)定的軍人子女。軍人子女教育優(yōu)待的對象是指已辦理家屬隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人的子女。入學(xué)辦法按照《廈門市教育局關(guān)于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》（廈教基〔2015〕32號）的要求和程序執(zhí)行。申請子女享受教育優(yōu)待的軍人，需向所在部隊提出書面申請，由部隊按照屬地原則報駐地（或軍人戶籍所在地）的區(qū)人武部。區(qū)人武部統(tǒng)一進行材料審核，并分類匯總符合優(yōu)待政策的軍人子女名單（含基本情況、出生醫(yī)學(xué)證明、戶口證明及就讀需求等），于2019年6月3日前送區(qū)教育局，區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況指導(dǎo)安排就學(xué)。

其中，符合“優(yōu)先照顧對象”的軍人子女入學(xué)，由部隊所在政治機關(guān)匯總報省軍區(qū)政治部確認并開具證明，在部隊內(nèi)公示，公示無異議后，將擬優(yōu)待軍人子女名單、軍人子女戶口本、軍人有效身份證件和相關(guān)證明材料于2019年6月3日前經(jīng)人武部審核無誤后送區(qū)教育局，區(qū)教育局根據(jù)規(guī)定落實相應(yīng)的優(yōu)待。

繼續(xù)實行進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)積分入學(xué)辦法。進城務(wù)工人員隨遷子女根據(jù)《集美區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)集美區(qū)2019年秋季進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)積分入學(xué)辦法實施細則的通知》（集教基〔2019〕36號）申請積分派位入學(xué)。進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)工作日程安排詳見附件3。

經(jīng)審核符合條件的集美區(qū)片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童、港澳臺僑外籍及符合條件的政策性入學(xué)對象、隨遷子女家長須于7月29日持錄取結(jié)果短信攜適齡兒童到校注冊。

適齡兒童報名時提供的材料應(yīng)真實可靠。若材料不實，一經(jīng)查實，做如下處理：①本區(qū)戶籍的學(xué)齡兒童一律視為非片區(qū)內(nèi)招生對象，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排接收學(xué)校，有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整；②隨遷子女取消在我區(qū)參加積分入學(xué)的資格。

各小學(xué)應(yīng)嚴格執(zhí)行招生劃片規(guī)定，不得無故跨片招收學(xué)生，擴大招生范圍或拒收劃片內(nèi)生源，具體招生劃片見附件2。

（一）維護正常招生秩序，保護片區(qū)適齡兒童入學(xué)的合法權(quán)利。

各校要認真審核招生對象所提供的原始材料，切實把好關(guān)，做好入學(xué)對象的確定工作。要嚴格執(zhí)行招生計劃，防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額、大校額問題，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴大或減少招生規(guī)模。認真做好適齡兒童入學(xué)通知工作，及時協(xié)調(diào)居委會（村委會）于報名前一周向轄區(qū)內(nèi)本區(qū)戶籍適齡兒童發(fā)出《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書》，及時組織報名，確保戶籍內(nèi)年滿6周歲的適齡兒童都能入學(xué)。各公民辦小學(xué)應(yīng)于2019年8月31日前向區(qū)教育局書面提交招生工作情況匯報表，及時規(guī)范地建立新生檔案，報區(qū)教育局審核確認后錄入全國電子學(xué)籍系統(tǒng)。

（二）認真做好統(tǒng)籌入學(xué)工作。貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)政策，認真做好政策性照顧入學(xué)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。對個別適齡兒童因客觀原因造成特殊困難，要求跨招片區(qū)報名的本區(qū)戶籍適齡兒童，須由家長提供居委會開具的在該片區(qū)實際居住三年以上的生活基礎(chǔ)證明、相應(yīng)的生活基礎(chǔ)佐證材料（原件核查、復(fù)印件1份），于2019年7月4日遞交到申請就讀的學(xué)校并領(lǐng)取《2019年秋季集美區(qū)戶籍小學(xué)新生人戶分離就近入學(xué)申請表》。7月5日家長將經(jīng)戶籍所屬村（居）委會簽署意見的申請表送交到戶籍所在地所屬片區(qū)學(xué)校。雙方學(xué)校聯(lián)合社區(qū)入戶調(diào)查核實，集體研究審核后簽署意見。接受申請就讀學(xué)校在保證接收本片區(qū)內(nèi)戶籍學(xué)生入學(xué)的前提下，于7月10日前上報區(qū)教育局核準(zhǔn)后方可錄取。因不符合政策規(guī)定，不準(zhǔn)予跨片就讀的學(xué)生應(yīng)及時回戶籍所在地片區(qū)學(xué)校就讀。各公辦小學(xué)應(yīng)嚴格控制招收跨片生，拒絕以擇校為目的的跨片申請。集美小學(xué)、曾營小學(xué)、集美第二小學(xué)、康城小學(xué)、杏?xùn)|小學(xué)原則上不接受人戶分離跨片申請。

符合條件的人戶分離對象仍需按照戶籍所在地所屬片區(qū)學(xué)校進行網(wǎng)上信息登記，待審核通過后，由接收學(xué)校進行網(wǎng)上調(diào)檔，安排入學(xué)。

（三）認真做好進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)工作。在確保本片區(qū)戶籍適齡兒童按時劃片入學(xué)的前提下，核清學(xué)位的余額，按照“四公開”的原則（即“學(xué)校招生計劃公開”、“招生辦法公開”、“報名時間公開”、“錄取結(jié)果公開”），按照國家規(guī)定的班生額標(biāo)準(zhǔn)提供學(xué)位，于7月18日向社會公布可用于接收進城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)位數(shù)。區(qū)教育局遵循“量力而行、盡力而為”、公開公平的原則，按照積分高低，遵循志愿，實施電腦派位，保證進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)進入公辦學(xué)校的錄取工作公平、公開進行。

（四）嚴格執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，加強殘疾兒童分類安置工作，確保每個殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。

（五）加強民辦學(xué)校招生的統(tǒng)籌管理。

各民辦小學(xué)要根據(jù)《集美區(qū)教育局關(guān)于民辦中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模核定工作的通知》（集教[2016]214號）的規(guī)定，嚴格執(zhí)行區(qū)教育局核定的招生計劃，不得進行不實宣傳，接收學(xué)生應(yīng)控制在區(qū)教育局核定的招生指標(biāo)內(nèi)。要積極接收教育主管部門統(tǒng)籌安排的符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女，且按規(guī)定免除學(xué)生的學(xué)雜費、課本費、簿籍費等費用。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生、擅自擴大招生規(guī)模，招收未在本區(qū)實際居住的進城務(wù)工人員隨遷子女，以及預(yù)收費、亂收費的學(xué)校，區(qū)教育局將予以通報，責(zé)令立即整改，并按有關(guān)規(guī)定予以降級處理。

（六）加強政策宣傳。各校應(yīng)加強招生政策宣傳工作，保護片區(qū)適齡兒童入學(xué)的合法權(quán)利。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡兒童，各校應(yīng)耐心疏導(dǎo)，動員家長將戶口遷回實際居住地入學(xué)。對不符合片區(qū)招生條件的本區(qū)常住戶口適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排接收學(xué)校，有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整。同時，要加強進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)政策的宣傳和引導(dǎo)工作，通過政策解讀、信息發(fā)布、發(fā)放宣傳冊等形式，廣泛宣傳隨遷子女的入學(xué)政策，及時發(fā)布相關(guān)信息，做好隨遷子女就學(xué)咨詢、條件確認等服務(wù)工作。對不符合積分入學(xué)條件的進城務(wù)工人員隨遷子女要及時疏導(dǎo)。

（七）加強招生服務(wù)工作。各校應(yīng)積極簡化招生手續(xù)，加強與有關(guān)部門的信息共享，要加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，做好招生對象的確認及進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)信息數(shù)據(jù)審核等工作。要加強招生服務(wù)，于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口，公布聯(lián)系電話，統(tǒng)一受理，統(tǒng)籌安排不符合片區(qū)招生條件的本區(qū)戶籍適齡兒童的入學(xué)，確保本區(qū)戶籍適齡兒童按時就近入學(xué)。

（八）及時化解矛盾問題。各校要增強法制觀念、政策意識和服務(wù)意識，認真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復(fù)和耐心解釋說明，及時化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題。嚴禁推諉和上交矛盾的現(xiàn)象，切實維護招生秩序，維護社會穩(wěn)定，確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進行。

（九）加強招生工作監(jiān)督檢查。各校要嚴格按照公平、公正、公開的原則，加強對小學(xué)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格紀律要求，并加強監(jiān)督檢查。嚴禁招收不足入學(xué)年齡的兒童入學(xué)，違規(guī)招收的一律取消入學(xué)資格；嚴禁錄取未經(jīng)教育主管部門審核公布的新生入學(xué)，各公、民辦小學(xué)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴大或減少招生規(guī)模；嚴禁將各種競賽、考級和獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)；嚴禁設(shè)立任何名義的重點班、快慢班。公辦小學(xué)未經(jīng)市教育局核準(zhǔn)，一律不得以特長名義招收學(xué)生，不得擅自舉辦各類特色班。教育紀檢監(jiān)察和相關(guān)職能部門應(yīng)強化招生重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的監(jiān)督。區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)認真貫徹《福建省教育廳關(guān)于嚴格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)招生管理的通知》（閩教基〔2014〕45號）精神，嚴格招生紀律，共同維護教育公平。對違反招生紀律的人員要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（十）各校應(yīng)制定本校招生工作簡章于2019年5月30日前報送區(qū)教育局備案。

本工作意見由集美區(qū)教育局負責(zé)解釋。