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降低升學(xué)率和考試成績評價權(quán)重，更多權(quán)利下放給學(xué)�！}八部門要激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力
昨天
八部門對外發(fā)布
《關(guān)于進一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干措施》
八部門指的是
福建省教育廳
中共福建省委組織部
中共福建省委宣傳部
中共福建省委編辦
福建省發(fā)展和改革委員會
福建省公安廳
福建省財政廳
福建省人力資源和社會保障廳
為什么要出臺舉措？
八部門指出
指導(dǎo)思想是要突出中小學(xué)辦學(xué)主體地位
著力破解影響和制約
中小學(xué)辦學(xué)活力的困難和問題等
舉措太多了
我們挑一些要點
關(guān)于學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)
1
可自行安排教學(xué)計劃
學(xué)校在開齊開足開好國家課程和省里規(guī)定的地方課程，可以有效開發(fā)和實施校本課程。
學(xué)�？勺灾靼才沤虒W(xué)計劃、自主運用教學(xué)方式、自主組織研訓(xùn)活動、自主實施教學(xué)評價、自主統(tǒng)籌實施跨學(xué)科綜合性主題教學(xué)等。
2
落實教師教育懲戒權(quán)
落實教師教育懲戒權(quán)，依法依規(guī)妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅決維護教師合法權(quán)益。
3
學(xué)�？删芙^未入清單的“進校園”活動
建立健全各類“進校園”活動清單管理制度，學(xué)校有權(quán)拒絕未列入清單、與教育教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的“進校園”活動。
關(guān)于人事權(quán)
1
聘任副校長，學(xué)校權(quán)利更大
加大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制推行力度，擴大學(xué)校在副校長聘任中的參與權(quán)和選擇權(quán)，新任副校長原則上按規(guī)定條件和程序征求學(xué)校意見。
建立健全學(xué)校根據(jù)辦學(xué)實際需要，自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，自主擇優(yōu)選聘中層管理人員的制度。
2
學(xué)校可全程參與面試新老師
深入推進教師“縣管校聘”管理體制改革，充分尊重和發(fā)揮學(xué)校在教師公開招聘工作中的重要作用，學(xué)校依據(jù)核定的編制、崗位數(shù)量及崗位結(jié)構(gòu)比例和教育教學(xué)需要，提出教師招聘需求和崗位條件，并全程參與面試、考察和擬聘人員確定。
教育行政部門會同人社部門按照事業(yè)單位新進人員實行公開招聘制度的要求，組織用人學(xué)校與優(yōu)秀師范類畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)探索開展專項招聘、雙向選擇。
鼓勵地方探索在學(xué)校先行面試的基礎(chǔ)上組織招聘，對具備條件的學(xué)校，可放權(quán)由其自主按規(guī)定組織公開招聘，并按要求備案。
3
學(xué)�？勺灾髟u聘中初級教師
逐步探索具備條件的學(xué)校按照核定的崗位設(shè)置方案，依據(jù)標準自主評聘中初級教師職稱和崗位。
4
建立不合格教師退出機制
加強聘后管理，依據(jù)教師的工作表現(xiàn)和實際業(yè)績，推動教師崗位能上能下、人員能進能出。
建立不合格教師退出機制。
關(guān)于經(jīng)費使用自主權(quán)
加大學(xué)校經(jīng)費使用自主權(quán)
推動教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)重心從硬件設(shè)施建設(shè)逐步向教育教學(xué)改革和教師隊伍建設(shè)等轉(zhuǎn)移。
學(xué)校根據(jù)辦學(xué)實際需要，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，自主提出年度預(yù)算建議，自主執(zhí)行批準的預(yù)算項目，對預(yù)算資金進行全過程績效管理，加大學(xué)校經(jīng)費使用自主權(quán)。
學(xué)校依法依規(guī)自主使用社會捐贈助學(xué)的經(jīng)費。健全財務(wù)公開制度，確保教育經(jīng)費規(guī)范有效使用。
關(guān)于辦學(xué)內(nèi)生動力
1
降低升學(xué)率和考試成績在評價中比重
樹立正確的政績觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，降低升學(xué)率和考試成績在教學(xué)質(zhì)量評價中的權(quán)重，構(gòu)建多維度、多層面、多元素高質(zhì)量辦學(xué)評價體系。
改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，發(fā)揮評價的診斷和改進功能。
堅持和完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，定期發(fā)布監(jiān)測報告，強化監(jiān)測結(jié)果運用。
2
把師德師風(fēng)作為評價老師第一標準
注重精神榮譽激勵，積極開展優(yōu)秀教師等評選活動。
把師德師風(fēng)作為教師評價第一標準，突出教育教學(xué)實績，把認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求。
3
績效工資向一線老師和班主任傾斜
健全績效工資激勵，完善學(xué)�？冃ЧべY分配辦法，向教育教學(xué)實績突出的一線教師和班主任傾斜。
4
落實中小學(xué)教師減負
推進落實中小學(xué)教師減負，規(guī)范各類檢查考核事項，確保教師潛心教書、靜心育人。
5
探索大學(xué)區(qū)制管理
推進優(yōu)質(zhì)教育資源擴容，推進緊密型教育共同體建設(shè)，打造一批示范性學(xué)區(qū)共同體和新優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校。
支持各地探索大學(xué)區(qū)制管理改革，完善強校帶弱校、農(nóng)村薄弱學(xué)校委托管理、城鄉(xiāng)對口支援等辦學(xué)機制，縮小校際、城鄉(xiāng)教育差距。
此外，加快推進縣域義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，適時開展督導(dǎo)評估，接受國家督導(dǎo)驗收。
關(guān)于辦學(xué)支撐保障能力
1
選優(yōu)配強校長
注重選優(yōu)配強校長。支持各地加快推進校長職級制改革，探索推行實施校長職級制，加大校長培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高校長辦學(xué)治校能力。
鼓勵校長大膽實踐，勇于改革，創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法，營造教育家脫穎而出的良好環(huán)境。
2
教育經(jīng)費作為重要督導(dǎo)內(nèi)容
把落實教育經(jīng)費“兩個只增不減”作為重要督導(dǎo)內(nèi)容，對落實不力的地方，在核定督導(dǎo)結(jié)果時不給予優(yōu)秀等級。
3
建立動態(tài)調(diào)整編制
建立編制動態(tài)調(diào)整機制，加強教師編制統(tǒng)籌調(diào)劑，對隨遷子女流入較多的地方給予編制傾斜，推動教師編制跟隨生源流動，促進地區(qū)均衡。
4
義務(wù)教育教師平均工資收入水平
不低于當?shù)毓珓?wù)員
健全省級教師表彰榮譽體系，加大對優(yōu)秀校長教師的表彰和宣傳力度。
健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
5
獎勵性績效工資占比提高
新增績效工資總量主要用于獎勵性績效工資分配，進一步提高獎勵性績效工資在績效工資總量中的占比，核定時向提高辦學(xué)質(zhì)量成效顯著的學(xué)校傾斜。
對具有高級職稱、堅持在教學(xué)一線工作至退休且教學(xué)業(yè)績突出的教師，尤其是長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，要加大榮譽表彰和物質(zhì)獎勵力度，促進優(yōu)秀教師長期從教、終身從教。
6
社會實踐，家長也要出一部分錢
推動公共文化設(shè)施與優(yōu)質(zhì)自然資源向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放。
持續(xù)推進中小學(xué)社會實踐、研學(xué)實踐和勞動實踐場所建設(shè)，打造中小學(xué)生社會實踐大課堂。
按照國家有關(guān)規(guī)定，探索建立政府、學(xué)校、社會、家庭共同承擔的多元化經(jīng)費籌措機制，確保中小學(xué)生社會實踐正常開展。
關(guān)于健全辦學(xué)管理機制
1
把這些權(quán)利下放給學(xué)校
制定教育行政職權(quán)清單，把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃權(quán)、教育教學(xué)管理權(quán)、校本課程設(shè)置開發(fā)權(quán)、干部選聘自主權(quán)等下放學(xué)校，減少對自主辦學(xué)的行政干預(yù)，為學(xué)校自主發(fā)展、特色創(chuàng)新拓展空間。
2
這些信息要公開
建立健全學(xué)校辦學(xué)信息公開制度，重點公開課程設(shè)置、教學(xué)安排、招生入學(xué)、收費項目及標準等信息，保證學(xué)生家長及社會公眾對學(xué)校重要事項的知情權(quán)。
完善家長委員會換屆制度、例會制度，規(guī)范家委會履職行為，形成育人合力。
關(guān)鍵詞：
作者：廈門招考
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