教育部印發(fā)

 

《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021年修訂版）》

 

 

 

 

｜什么是質(zhì)量監(jiān)測？｜

 

 

 

國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測是教育督導(dǎo)的一項(xiàng)制度安排。監(jiān)測在診斷教育問題、引領(lǐng)教育改革方面作用明顯。

 

 

 

用大白話說，質(zhì)量監(jiān)測不是考試，監(jiān)測是為了診斷教育問題。

 

 

 

2015年《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》正式印發(fā)以來，全國已完成兩個(gè)周期監(jiān)測，31個(gè)�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共抽取了1966個(gè)縣（市、區(qū)）約120萬名四、八年級學(xué)生參加。

 

 

 

｜為什么要“升級”？｜

 

 

 

“十四五”時(shí)期，我國教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，對標(biāo)義務(wù)教育改革發(fā)展的新形勢、新要求，系統(tǒng)改進(jìn)監(jiān)測工作、研制出臺(tái)《方案》，具有重要意義。

 

 

 

一是落實(shí)評價(jià)改革，完善教育治理體系的內(nèi)在要求。

 

 

 

《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》明確指出“完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”�！读x務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》構(gòu)建了完整的義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)體系，并指出在實(shí)施層面要與國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測有效整合，推動(dòng)扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”等不科學(xué)教育評價(jià)導(dǎo)向。

 

 

 

二是引領(lǐng)聚焦質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的重要舉措。

 

 

 

《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》指出要“健全質(zhì)量評價(jià)監(jiān)測體系，堅(jiān)持和完善國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度”�！犊h域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》提出將國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測有關(guān)結(jié)果作為優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定的指標(biāo)之一，均對高質(zhì)量開展監(jiān)測工作、引領(lǐng)聚焦教育質(zhì)量提出了更高要求。

 

 

 

三是推動(dòng)問題解決，實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)“長牙齒”的有效抓手。

 

 

 

以往監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，我國義務(wù)教育尚存在城鄉(xiāng)和區(qū)域教育發(fā)展不平衡、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重等問題。

 

 

 

研制出臺(tái)《方案》是落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》 “加強(qiáng)和改進(jìn)教育評估監(jiān)測”的重要舉措，有利于更加科學(xué)、客觀地診斷教育問題，為督政督學(xué)提供可靠依據(jù)，切實(shí)推動(dòng)解決教育問題。

 

 

 

簡而言之

 

質(zhì)量監(jiān)測并不是考試

 

而是為了“看病”

 

 

 

｜哪些學(xué)科要參加監(jiān)測?？｜

 

增加三個(gè)學(xué)科

 

 

 

監(jiān)測學(xué)科領(lǐng)域主要包括九個(gè)學(xué)科：

 

 

 

德育

 

語文

 

數(shù)學(xué)

 

英語

 

科學(xué)

 

體育與健康

 

藝術(shù)

 

勞動(dòng)

 

心理健康

 

 

 

和以往相比，《方案》拓展了監(jiān)測學(xué)科領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“五育并舉”全覆蓋，具體是：

 

 

 

👉為落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》等要求，增加勞動(dòng)教育領(lǐng)域；

 

 

 

👉為落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展，增加心理健康領(lǐng)域；

 

 

 

👉為監(jiān)測義務(wù)教育課程設(shè)置中英語學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量，推動(dòng)英語教學(xué)改革、提高英語學(xué)習(xí)效率，依據(jù)《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》，增加英語學(xué)科。

 

 

 

｜每年監(jiān)測測幾科？｜

 

 

 

每個(gè)監(jiān)測周期為三年，每年監(jiān)測三個(gè)學(xué)科領(lǐng)域：

 

 

 

第一年度監(jiān)測數(shù)學(xué)、體育與健康、心理健康

 

第二年度監(jiān)測語文、藝術(shù)、英語

 

第三年度監(jiān)測德育、科學(xué)、勞動(dòng)

 

 

 

｜哪些年級要參加監(jiān)測？｜

 

 

 

依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)（或指導(dǎo)綱要）中的學(xué)段劃分情況，考慮學(xué)生認(rèn)知和學(xué)習(xí)能力發(fā)展的階段性特征，監(jiān)測對象為義務(wù)教育階段四年級和八年級學(xué)生。

 

 

 

｜監(jiān)測啥內(nèi)容？｜

 

 

 

對照《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》和義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)（或指導(dǎo)綱要），主要開展學(xué)生發(fā)展質(zhì)量和相關(guān)影響因素監(jiān)測。

 

 

 

（一） 學(xué)生發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測

 

 

 

圍繞學(xué)生全面發(fā)展要求，重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)生德智體美勞教育質(zhì)量狀況，具體是：

 

 

 

☑德育主要監(jiān)測學(xué)生的理想信念、道德行為規(guī)范以及基本國情常識(shí)掌握情況等。

 

 

 

☑語文主要監(jiān)測學(xué)生掌握語文基礎(chǔ)知識(shí)情況、閱讀能力和書面表達(dá)能力等。

 

 

 

☑數(shù)學(xué)主要監(jiān)測學(xué)生掌握數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和思維方法情況、運(yùn)算能力、問題解決能力等。

 

 

 

☑英語主要監(jiān)測學(xué)生掌握英語基礎(chǔ)知識(shí)情況，閱讀、寫作等綜合語言運(yùn)用能力等。

 

 

 

☑科學(xué)主要監(jiān)測學(xué)生掌握科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和思維方法情況、科學(xué)探究能力等。

 

 

 

☑體育與健康主要監(jiān)測學(xué)生身體形態(tài)、機(jī)能、體能狀況以及健康生活習(xí)慣等。

 

 

 

☑藝術(shù)主要監(jiān)測學(xué)生掌握藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)情況，通過藝術(shù)作品和活動(dòng)感受美、表達(dá)美的能力，審美趣味和審美格調(diào)。

 

 

 

☑勞動(dòng)主要監(jiān)測學(xué)生勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)知識(shí)和能力、勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)等。

 

 

 

☑心理健康主要監(jiān)測學(xué)生情緒、人際交往等發(fā)展?fàn)顩r以及常見的心理行為問題等。

 

 

 

（二）相關(guān)影響因素監(jiān)測

 

 

 

 

調(diào)查影響學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)因素，如各學(xué)科領(lǐng)域的課程或教育活動(dòng)開設(shè)、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教學(xué)條件保障、教師配備、教育教學(xué)、學(xué)校管理以及區(qū)域教育管理情況等。

 

 

 

｜怎么抽測？｜

 

 

 

根據(jù)我國義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生量大、面廣的特點(diǎn)，采取分層不等概率抽樣方法，分三個(gè)階段進(jìn)行抽樣。其中——

 

 

 

👉根據(jù)人口總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育發(fā)展?fàn)顩r，在31個(gè)�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)抽取樣本縣（市、區(qū)），占全國總縣數(shù)十分之一左右（每年約340個(gè)）。

 

 

 

👉根據(jù)地理位置、城鄉(xiāng)分布、學(xué)校類型等因素，采用按規(guī)模成比例概率抽樣方法，在樣本縣（市、區(qū)）抽取樣本學(xué)校，原則上每個(gè)樣本縣（市、區(qū)）抽取12所小學(xué)、8所初中。

 

 

 

👉在樣本學(xué)校隨機(jī)抽取學(xué)生，原則上每所樣本小學(xué)抽取30名四年級學(xué)生、樣本初中抽取30名八年級學(xué)生，樣本個(gè)人信息嚴(yán)格保密。

 

 

 

簡而言之

 

監(jiān)測是抽考的

 

 

 

｜國家質(zhì)量監(jiān)測何時(shí)進(jìn)行？｜

 

 

 

為了保證測試操作規(guī)范，所有樣本縣（市、區(qū)）、樣本校按照要求，在規(guī)定時(shí)間開展統(tǒng)一測試，測試總時(shí)長為一天半。測試安排在本校，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。

 

 

 

 

綜合考慮學(xué)習(xí)內(nèi)容的完整性和便于組織測試等因素，原則上每年測試時(shí)間安排在5月下旬。

 

 

 

｜怎么評分？｜

 

 

 

根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生答題的實(shí)際表現(xiàn)，對學(xué)生學(xué)業(yè)水平進(jìn)行等級劃分和具體描述。參照國際監(jiān)測通行方式，結(jié)合我國教育教學(xué)實(shí)際，將學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)劃分為水平Ⅳ（優(yōu)秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）、水平Ⅰ（待提高）四個(gè)水平段。