關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)教育局關(guān)于2019年本區(qū)

學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作的實施意見》的通知

 

學(xué)前教育指導(dǎo)中心，各幼兒園：

現(xiàn)將《浦東新區(qū)教育局關(guān)于2019年本區(qū)學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作的實施意見》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

特此通知。

 

 

 

 

 

　　                                  上海市浦東新區(qū)教育局

　　                                        2019年4月9日

　　 

　　 

浦東新區(qū)教育局關(guān)于2019年本區(qū)學(xué)前教育階段

適齡幼兒入園工作的實施意見

　　 

　　根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)，以及《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2018〕5號）和《上海市教育委員會關(guān)于做好2019年本市學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作的通知》（滬教委托幼〔2019〕6號）等文件精神，現(xiàn)就2019年浦東新區(qū)學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作提出以下實施意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以構(gòu)建面向適齡幼兒的學(xué)前教育服務(wù)體系為目標，以切實維護適齡幼兒的合法權(quán)益、規(guī)范幼兒園辦園行為為原則，依法實施學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一部署，優(yōu)化布局。在新區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化，結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展目標，不斷優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，按照區(qū)域?qū)嶋H情況制訂招生入園政策。

　�。ǘ�）信息公開，規(guī)范流程。堅持公開、公平、公正的原則，明確招生入園工作流程及要求，通過各種方式主動向社會公布學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作的相關(guān)信息，包括招生方案、招生范圍、報名條件、收費標準、咨詢和監(jiān)督方式等。

　�。ㄈ�）相對就近，免試入園。各級各類幼兒園應(yīng)按照教育局確定的招生范圍和招生計劃安排適齡幼兒入園，在招生過程中不得對適齡幼兒和家長進行測試和變相測試，不得以所謂的測試成績選拔和錄取幼兒。

　�。ㄋ模﹪栏窆芾恚�加強監(jiān)督。各級各類幼兒園必須遵循人戶一致優(yōu)先原則，妥善安排對口地段內(nèi)符合條件的適齡幼兒入園，必須嚴格按照學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作要求組織招生工作，并接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

　　三、招生入園

　　2019年學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作分為信息登記、報名驗證和錄取通知三個階段。

　�。ㄒ唬┬畔⒌怯�

　　4月15日-4月30日，適齡幼兒監(jiān)護人須在上海市適齡幼兒入園信息登記系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://shrydj.edu.sh.cn）上進行統(tǒng)一的入園信息登記，獲取《上海市適齡幼兒入園信息登記表》和登記編號。登記表及登記編號作為幼兒進行入園報名驗證的憑證。

　　1．登記對象

　　2015年9月1日至2016年8月31日出生，年滿3周歲的適齡幼兒。幼兒園托班及中、大班年齡幼兒和國際幼兒園幼兒不在本次入園信息登記對象范圍內(nèi)。

　　2．登記條件

　　幼兒和監(jiān)護人根據(jù)本人情況須持有以下證件之一：

　�。�1）本市戶籍：居民身份證（號）；

　　（2）非本市戶籍：上海市居住證或上海市居住登記憑證；

　　港澳居民來往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證；臺灣居民來往大陸通行證或臺灣居民居住證。

　　（3）外籍：護照。

　　3．信息確認

　　適齡幼兒監(jiān)護人對本市實有人口信息庫提供的與監(jiān)護人和幼兒相關(guān)的姓名、證件號碼、居住等信息進行錄入或確認。

　�。�1）登記系統(tǒng)內(nèi)信息與實際情況不符，監(jiān)護人根據(jù)所持證件的信息在系統(tǒng)中修改。

　　（2）已在本市有關(guān)部門登記，但未在登記系統(tǒng)顯示信息的幼兒，監(jiān)護人根據(jù)所持證件的信息進行登記。

　�。�3）確因特殊情況未在有關(guān)部門登記信息的幼兒，在報名驗證階段在各幼兒園進行信息補登記。登記點現(xiàn)場核驗監(jiān)護人和幼兒信息的準確性。

　　監(jiān)護人登記信息成功后，原則上不再修改信息。確有特殊情況需要修改信息的，監(jiān)護人須憑相關(guān)證明材料在報名驗證階段到各幼兒園和指定登記點修改信息。

　　（二）報名驗證

　　5月11、12、18、19日，適齡幼兒家長須根據(jù)招生地段劃分和入園報名條件，帶好相關(guān)證件和證明材料的原件，到各幼兒園進行入園報名和現(xiàn)場驗證。適齡幼兒入園須符合以下條件之一：

　　1．本區(qū)戶籍，戶籍與房產(chǎn)一致的適齡幼兒：按幼兒本區(qū)常住戶籍地址對口入園。須持有2019年4月30日前辦理的招生區(qū)域內(nèi)戶籍和相對應(yīng)的住宅類房產(chǎn)證。戶主須是父母、祖父母或外祖父母之一，并全部或共同共有產(chǎn)權(quán)。幼兒本人為戶主的，房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人須為幼兒本人或其父母，并全部或共同共有產(chǎn)權(quán)。

　　一個門牌號一居住戶，原則上三年內(nèi)只安排一次同校對口入園，符合政策的二孩除外。當入園適齡幼兒人數(shù)超出幼兒園招生計劃數(shù)，按照幼兒戶籍遷入時間先后排序入園，超額部分作統(tǒng)籌安排。

　　2．本市戶籍，人戶分離的適齡幼兒：按房產(chǎn)證地址就近入園。須持有2019年4月30日前辦理的戶籍和招生區(qū)域內(nèi)住宅類房產(chǎn)證。房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人須為幼兒父母或其本人，并全部或共同共有產(chǎn)權(quán)。待區(qū)域內(nèi)戶籍與房產(chǎn)一致的幼兒安排后，視幼兒園招生情況，按房產(chǎn)證地址就近安排入園。

　　一個門牌號一居住戶，原則上三年內(nèi)只安排一次同校就近入園，符合政策的二孩除外。

　　本市戶籍廉租房或經(jīng)濟適用房（承租人或買受人須是幼兒父母）的適齡幼兒參照執(zhí)行。

　　3．父母一方持有效期內(nèi)《上海市居住證》（居住證上的居住地址在本區(qū)）且積分達標準分值的適齡幼兒：持有2019年4月30日前辦理的招生區(qū)域內(nèi)住宅類房產(chǎn)證的（產(chǎn)權(quán)人須為幼兒父母或其本人，并全部或共同共有產(chǎn)權(quán)），參照本市戶籍、人戶分離的幼兒，按房產(chǎn)證地址就近安排入園。無房產(chǎn)證的，憑本區(qū)合法居住證明，根據(jù)實際居住地址，統(tǒng)籌安排入園。

　　4．動遷戶適齡幼兒：因動遷原因，戶籍尚未遷移至安置地的或居住的安置房產(chǎn)尚未辦理產(chǎn)證的，如動遷安置地配套幼兒園已具備招生條件，可憑動遷協(xié)議書安置地址就近安排入園。租賃房屋居住的，憑本區(qū)合法居住證明，根據(jù)實際居住地址，統(tǒng)籌安排入園。

　　5．本市外區(qū)戶籍，在居住地無相應(yīng)房產(chǎn)證的適齡幼兒：憑本區(qū)合法居住證明，根據(jù)實際居住地址，統(tǒng)籌安排入園。

　　6．非本市戶籍來滬人員隨遷子女：幼兒本人須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》，且一年內(nèi)參加本市職工社會保險滿6個月（2018年7月1日至2019年6月30日，不含補繳）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2019年6月30日）在本區(qū)街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。

　　以上對象，申請在本區(qū)就讀的，其所持的居住證上的居住地址，應(yīng)與其父母保持一致，且居住地址在本區(qū)。持有2019年4月30日前辦理的招生區(qū)域內(nèi)住宅類房產(chǎn)證的（房屋產(chǎn)權(quán)人須是幼兒父母或其本人，并全部或共同共有產(chǎn)權(quán)），按房產(chǎn)證地址，統(tǒng)籌安排入園。無房產(chǎn)證的，憑本區(qū)合法居住證明，在規(guī)定時間內(nèi)，自行到尚有余額的公辦幼兒園或民辦幼兒園報名。

　　7．香港、澳門、臺灣適齡幼兒：香港、澳門幼兒須持本人香港或澳門永久居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證和《本市境外人員住宿登記表》或《中華人民共和國港澳居民居住證》；臺灣幼兒須持本人臺灣居民來往大陸通行證和《本市境外人員住宿登記表》或《中華人民共和國臺灣居民居住證》，根據(jù)實際居住地址，統(tǒng)籌安排入園。

　　8．外籍適齡幼兒：外籍幼兒須持本人外國護照（須有中華人民共和國外國人居留許可頁）和《境外人員住宿登記表》，根據(jù)實際居住地址，統(tǒng)籌安排入園。

　　9．特殊幼兒：有特殊教育需求的幼兒須持有本區(qū)戶籍，可到愛心幼兒園或上南三村幼兒園、童心幼兒園、臨港新城海音幼兒園、致立學(xué)校學(xué)前特教班報名。

　�。ㄈ�）錄取通知

　　6月14日前，各級各類幼兒園完成幼兒錄取工作，發(fā)放錄取通知書。

　　6月28日前，各級各類幼兒園完成2019年小班新生信息登錄工作。

　　9月15日前，各級各類幼兒園完成新生注冊報到及幼兒信息上報工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┕�開招生信息

　　教育局相關(guān)部門通過網(wǎng)站等各種形式主動向社會發(fā)布學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作信息，具體包括：（1）浦東新區(qū)教育局關(guān)于2019年本區(qū)學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作實施意見。（2）各級各類幼兒園招生范圍、辦學(xué)等級、收費標準、招生計劃等。（3）2019年浦東新區(qū)學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作咨詢及監(jiān)督電話、信訪接待部門地址等。

　　各級各類幼兒園通過本單位網(wǎng)站、張貼招生通告等各種形式在規(guī)定時間內(nèi)主動公開本幼兒園的招生方案及招生入園對象。各民辦幼兒園的招生簡章及其它招生宣傳資料須按規(guī)定進行備案。

　�。ǘ�）組織招生工作

　　學(xué)前教育指導(dǎo)中心在對現(xiàn)有學(xué)前教育資源和適齡幼兒人數(shù)進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分研判資源配置與適齡幼兒入園需求,合理確定各級各類幼兒園的招生入園范圍及招生計劃，落實人員和職責，指導(dǎo)各幼兒園嚴格按照教育局相關(guān)文件規(guī)定平穩(wěn)有序開展學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作。

　　各級各類幼兒園要認真制訂招生方案，嚴格按照園所規(guī)模、核定班額組織招生入園工作。報名驗證過程中，須認真核驗幼兒出生證、戶籍證、房產(chǎn)證、居住證等相關(guān)證件，補充完善幼兒出生年月、家庭住址、監(jiān)護人姓名、聯(lián)系電話等信息，確保報名信息真實、完整。招生工作結(jié)束后，要按相關(guān)規(guī)定做好幼兒信息上報工作。

　　教育發(fā)展研究院信息中心和各幼兒園要根據(jù)本市學(xué)前教育階段幼兒入園信息登記工作要求，切實做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，確保適齡幼兒入園信息登記工作的順利進行。

　　（三）加強監(jiān)督管理

　　教育局各相關(guān)部門、學(xué)前教育指導(dǎo)中心要采取有效措施，切實加強對學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行市、區(qū)教育行政部門關(guān)于學(xué)前教育階段適齡幼兒入園工作的要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。教育安全事務(wù)管理中心要依托街鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)機制，加強幼兒園報名驗證工作期間校園周邊綜合治理工作，確保招生入園工作平穩(wěn)有序。

　�。ㄋ模╅_展教育督導(dǎo)

　　教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮責任督學(xué)對幼兒園經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢，對優(yōu)化教育資源配置、保障適齡幼兒合法權(quán)益、促進各級各類幼兒園規(guī)范招生等進行過程性監(jiān)控，監(jiān)督并指導(dǎo)幼兒園履行依法規(guī)范辦園的責任。

　�。ㄎ澹┩晟票O(jiān)察機制

　　教育局審計部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入園有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入園工作過程中的違紀違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)幼兒園招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入園工作規(guī)范有序進行。

　�。�六）落實問責制度

　　各級各類幼兒園在招生入園過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的，由教育局基礎(chǔ)教育、組織人事、計劃財務(wù)部門負責，責令其限期改正。整改不力或情節(jié)嚴重的，公辦幼兒園由教育局組織人事部門對幼兒園負責人和其他相關(guān)人員依法給予處分，招生違規(guī)情況記入園長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。民辦幼兒園納入當年度年檢，并視情況核減招生計劃或政府專項扶持資金。