各區(qū)教育局、各直屬學校、相關單位：

　　為進一步加強和規(guī)范我市中小學生研學實踐教育工作的組織與實施，根據(jù)教育部等11部門《關于推進中小學生研學旅行的意見》（教基一〔2016〕8號）、《中小學德育工作指南》（基教〔2017〕8號）和《福建省教育廳辦公室關于認真做好研學旅行工作規(guī)劃的通知》（閩教辦思[2017]6號）的要求，結合我市實際，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、重要意義

　　中小學生研學實踐是由教育部門和學校通過有計劃的組織安排，以集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和綜合實踐活動相結合的校外教育活動，是學校教育教學的重要內(nèi)容之一。開展中小學生研學實踐，是落實立德樹人根本任務的重要途徑，是我市大中小幼一體化德育體系建設的重要任務，是學校教育和校外教育有效銜接的重要形式，對于堅定中國特色社會主義“四個自信”，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生德智體美勞全面發(fā)展具有重要意義。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┙逃�性原則。根據(jù)學校教育計劃、綜合實踐活動課程要求，結合學生的身心特點、接受能力和實際需要，突出實地感受、情景再現(xiàn)、實際操作和現(xiàn)場體驗，融入思想性、知識性、科學性和趣味性。

　�。ǘ�）實踐性原則。充分利用地域資源特色，因地制宜，引導學生走出校園，在與日常學習生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、體驗生活，增強學生的社會責任感。

　�。ㄈ�）安全性原則。堅持安全第一，健全安全保障制度，落實安全保障措施，做到“準備充分才能出行、條件具備才能實施”，切實保證學生安全。

　�。ㄋ模┕�益性原則。堅持公益性，學校組織研學實踐教育活動不得以營利為目的，對貧困家庭學生要落實減免費用等優(yōu)惠政策，保障每一個學生享有平等參與的權利。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新性原則。注重激發(fā)學生的想象力和求知欲，緊跟時代發(fā)展要求，將創(chuàng)新意識融入到研學實踐教育中，努力融入學科核心素養(yǎng)和關鍵能力培養(yǎng)，在實踐過程中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和動手實踐能力。

　　三、組織實施

　　（一）合理安排時間。中小學生研學實踐教育工作利用教學時間或綜合實踐活動課時開展，一般情況下安排在每年3至6月、9至12月進行。研學實踐教育活動一般在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級開展，原則上每學年累計時間小學4-5天，初中5-6天，高中5-7天。學�？筛鶕�(jù)教育教學計劃、學生活動實際情況統(tǒng)籌安排。

　�。ǘ�）因地因校制宜。結合本區(qū)本校實際，小學階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以區(qū)情市情為主、高中階段以省情國情為主,充分利用國家、省、市、區(qū)級研學基地（營地），紅色革命遺跡，歷史名勝古跡，華僑和閩臺文化基地，閩南傳統(tǒng)工藝所，高新企業(yè)，以及博物館、美術館、科普館、高�？蒲性核�等優(yōu)質(zhì)研學資源，以年級、班級為單位統(tǒng)一組織，學�？裳�請家長代表、有專業(yè)技能的志愿者隨行，共同做好組織保障工作。

　�。ㄈ�）規(guī)范活動要求。按照活動有方案、行前有審批、應急有預案、結束有總結“四有”工作模式組織實施。學校組織研學實踐教育活動要由校級領導帶隊，每班配備不少于二人的隨行教師，同時安排保衛(wèi)干部、校醫(yī)或聘請醫(yī)護人員隨行。學校確定研學實踐教育主題活動方案后，要依據(jù)相關文件規(guī)定合理測算活動所需費用，通過家長委員會、致家長的一封信等形式及時向?qū)W生家長告知活動方案、收費項目、收費標準等，在自愿的前提下取得學生家長的充分理解和大力支持。學校領導、教師等組織管理人員參與研學實踐教育活動發(fā)生的費用不得在學生交納費用中列支。學校要建立學生研學實踐教育活動人身安全保險制度。

　�。ㄋ模┞鋵嵃踩�責任。學校組織研學實踐教育活動必須嚴格按照廈門市學生集體外出規(guī)定，報主管教育行政部門審批。學校要制定科學有效的研學實踐教育安全保障方案，細化實化安全措施,明確安全責任分工，強化各項安全工作的落實。要對服務企業(yè)的資質(zhì)和交通運輸工具的安全進行嚴格把關，要與服務企業(yè)、基地（營地）、家長簽訂安全協(xié)議書，明確學校、服務企業(yè)、基地（營地）、家長、學生的安全責任�；顒忧耙�制定安全手冊，有針對性地對教師和學生進行交通、消防、食品、防踩踏等安全教育，使師生掌握必要的自救互救知識和技能。在研學實踐教育活動過程中，如遇突發(fā)事件，要立即啟動應急預案，采取有效措施迅速處置，嚴格做到四個第一：第一時間實施現(xiàn)場救援，第一時間請求事發(fā)地公安、交通、衛(wèi)生、食品等救援力量支援，第一時間上報主管教育行政部門，第一時間做好輿情管控。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市教育局成立由分管局領導為組長，德育處、基教處、高教與職教處、體衛(wèi)藝處、財務處和安保處負責人為成員的廈門市中小學生研學實踐教育工作領導小組，加強對全市中小學研學實踐教育工作的統(tǒng)籌指導，領導小組下設辦公室，掛靠市教育局德育處，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市中小學生研學實踐教育工作。各區(qū)教育局要相應地成立組織機構，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)中小學研學實踐教育工作。中小學校要成立由校長任組長的研學實踐教育工作領導小組，具體負責本校研學實踐教育的組織實施，成員應有家委會的代表。學校每學期制定研學實踐教育工作計劃和活動方案。學校要建立學校、社會、家庭共同承擔的多元化經(jīng)費籌措機制，保障研學實踐教育常態(tài)化、規(guī)范化開展。

　　（二）優(yōu)化資源供給。廈門市中小學生研學實踐教育工作領導小組辦公室依據(jù)《廈門市中小學生研學實踐教育基地建設與服務標準（試行）》（附件1）、《廈門市中小學生研學實踐教育營地建設與服務標準（試行）》（附件2），在現(xiàn)有國家、省級中小學生研學實踐教育基地（營地）的基礎上，遴選、掛牌一批市級中小學生研學實踐教育基地（營地），供學校開展研學實踐活動。建立健全中小學生研學實踐教育基地（營地）準入和退出機制，實行動態(tài)管理。指導各中小學生研學實踐教育基地（營地）開展研學實踐教育理論研究和課程開發(fā)工作，研發(fā)一批精品研學實踐教育課程。

　�。ㄈ�）強化督導評價。市區(qū)教育部門要把組織學生參加研學實踐教育活動情況納入德育工作測評、評優(yōu)評先等學校綜合管理考評的重要內(nèi)容。各級各類學校要把學生參加研學實踐活動情況納入各類優(yōu)秀學生的評選、學生綜合素質(zhì)評價等個人評價體系中。各級教育督導部門要加強對學校研學實踐教育的督導檢查，將其納入教育綜合督導的重要內(nèi)容及責任區(qū)督學的工作范疇。市區(qū)教育部門要適時召開經(jīng)驗交流會、推進會，及時宣傳推廣好經(jīng)驗、好主題、好案例，對存在的問題及時通報，積極構建研學實踐教育工作的長效機制。

　　附件：1.廈門市中小學生研學實踐教育基地建設與服務標準（試行）

　　      2.廈門市中小學生研學實踐教育營地建設與服務標準（試行）