考大學(xué)容易，考高中難，這是很多地方面臨的一個很現(xiàn)實(shí)的問題。

現(xiàn)在，隨著高校的擴(kuò)招，上大學(xué)已經(jīng)不是什么難事了，2019年參加高考的人數(shù)有1031萬，大學(xué)錄取820萬，錄取率高達(dá)79.53%，也就是說10個高中生中，有接近8人，能夠考上大學(xué)，而考上本科的也接近5人。

近期，有家長反饋“聽說2020年要實(shí)行12年義務(wù)教育啦？孩子班里有家長說政策已經(jīng)出了！”

學(xué)習(xí)哥趕緊去查了政策，才知道這位家長指的是教育部提出的“到2020年，在全國普及高中階段教育”。

早在2017年3月，教育部等4部門聯(lián)合印發(fā)《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2020年）》，提出到2020年，在全國普及高中階段教育。

這大概就是謠傳中的“12年義務(wù)教育”的來源了。

事實(shí)上，高中錄取率卻沒有那么樂觀！10個人中有4個人上不了高中，也就是60%的錄取率，這樣的錄取率是令人羨慕的，實(shí)際上，很多地方的錄取率都低于50%，有的地方甚至只有30%多的錄取率。

為何高中錄取率這么低？

首先，這是國家政策發(fā)展的需要。

在國家《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（征求意見稿）》明確指出：今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。

也就是說普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的招生比例大約是1：1，意味著多數(shù)地區(qū)，初中畢業(yè)生一半上高中，一半上職業(yè)學(xué)校，這是因?yàn)閲�家需要大量的技能型人才，而如果初中畢業(yè)生都擠入高中，然后考上大學(xué)，只有很少一部分學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)后能稱為“白領(lǐng)”，這些大學(xué)生又不愿意而且也無法稱為技工，所以一方面造成大學(xué)生就業(yè)難的問題，一方面眾多技術(shù)型崗位又面臨缺乏勞動力的問題，所以從中考后分流，是國家發(fā)展的一個方向。

其次，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源少。

隨著城市化的擴(kuò)張，很多城市的面積迅速擴(kuò)大，人口不斷增加，但是高中學(xué)校的數(shù)量增長不快，因?yàn)閷W(xué)校的增長，不僅需要教室、多媒體等硬件設(shè)施，還包括老師這樣的軟件資源，不是短時間就能彌補(bǔ)上的，所以導(dǎo)致城市的高中錄取率更低，很多城市的高中錄取率都低于50%。

最后，小班額政策，進(jìn)一步降低高中錄取率。

以前的時候，高中一個班可以50人，也可以60人，也可以70人，總之，只有教室能夠放得下桌子，能裝多少是多少，但是現(xiàn)在的小班額政策要求高中每個班級人數(shù)不能超過54人，這就讓高中的錄取率進(jìn)一步降低。

所以，現(xiàn)在考一個高中，真的非常困難，然而，更加現(xiàn)實(shí)的是，如果你只是考上一個普通高中，能考上大學(xué)本科的可能性都很小，考重點(diǎn)大學(xué)或者211、985大學(xué)就更難了，所以要考上好大學(xué)，不是考上高中就能解決的事情，高考還將繼續(xù)篩選掉一批不適合上大學(xué)的學(xué)生。

所以，小學(xué)階段必須培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，等到初中三年再努力，就晚了！

普及高中教育≠12年義務(wù)教育

這個政策中說2020年普及高中教育，不少人就理解為，普及不就是義務(wù)教育嗎？其實(shí)這兩個差得多了。

教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人特別指出 “這次攻堅(jiān)計(jì)劃也是在強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上，普及高中階段教育，沒有提出高中教育納入義務(wù)教育，也沒有提出免費(fèi)高中教育。”

那么，“普及”和“義務(wù)”有何不同？

這位負(fù)責(zé)人指出，我們國家的教育法明確規(guī)定實(shí)行九年義務(wù)教育，義務(wù)教育具有強(qiáng)制、免費(fèi)、普及、均衡等屬性。

他表示，經(jīng)過多年努力，我國在2011年實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育，但是不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距還是比較突出。所以在普及的基礎(chǔ)上，國家在著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，目前任務(wù)依然艱巨。

他說，從我國還處于社會主義初級階段的國情出發(fā)，我國應(yīng)該優(yōu)先保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。

如果將高中納入12年義務(wù)教育，那就說明上高中具有強(qiáng)制性。

用大白話說：所謂義務(wù)教育，有“義務(wù)”兩個字，意味著不僅要普及，還有強(qiáng)制性，也就是義務(wù)教育年齡段的孩子必須上學(xué)，不上不行，違反了就要負(fù)法律責(zé)任。

普及高中教育≠人人可以上普高

很多家長認(rèn)為，“普及高中教育”=“人人可以上普高”。

這是錯的，首先家長們混淆了“高中”和“普高”的概念。

“高中階段教育”包括普高和中職。普及高中階段教育意味著普及普高和中職教育。

按照教育部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》，普及高中要達(dá)到的五個目標(biāo)，其中兩個最重要的指標(biāo)是：

一是全國、各�。▍^(qū)、市）毛入學(xué)率均達(dá)到90%以上，中西部貧困地區(qū)毛入學(xué)率顯著提升；

二是普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)。

特別是第二個，意思明確指出，高中普職比大體要維持在5：5，

也就是說人人上普高，基本是沒戲，而且普高錄取率可能還會越來越低。

普及高中教育≠高中免費(fèi)教育

普及和免費(fèi)，也是不同的概念。

按照教育部說法，在普及的過程中，要妥善解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題，目前我們已經(jīng)建立了資助體系，下一步要重點(diǎn)做好普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的免費(fèi)工作。

雖然國家沒有提出免費(fèi)高中，但是，有省份已經(jīng)實(shí)施了。

因此，還有的人繼而聯(lián)想：既然高中都普及了，或是高中都免費(fèi)了，誰想讀都可以，那么，以后是不是——中考不用考了，高中直接派位？人人都可以上普高？

不存在！問題還出在：他們沒有把中職當(dāng)成高中教育的一個部分。

“免費(fèi)高中”說的是，高中讀書不要交學(xué)費(fèi)；

“普及高中”說的是指絕大多數(shù)適齡學(xué)生接受高中階段教育，國家提供足夠的條件滿足需求。

在高中沒有納入義務(wù)教育之前，中考還是得考。

甚至在高中納入義務(wù)教育后，中考可能還得存在，因?yàn)楫吘挂�進(jìn)行普高和中職分流。

12年義務(wù)教育實(shí)施會有哪些影響？

如果真的12年義務(wù)教育實(shí)施了，你以為家長和和孩子就解放了嗎？不，不會的。

如果真的進(jìn)行改革，把小學(xué)（6年）+初中（3年）的九年制義務(wù)教育，擴(kuò)展成了小學(xué)（6年）+初中（3年）+高中（3年）的十二年制義務(wù)教育。那么為了保證各個高中的招生計(jì)劃圓滿完成，高中學(xué)校的招生名額勢必會按照人數(shù)分配到各個初中。

對于那些既擁有初中部，又擁有高中部的大型學(xué)校來說，最直接的渠道就是進(jìn)行本部學(xué)生從初中直升高中，那個時候就會普遍出現(xiàn)“初高中六年連讀”的現(xiàn)象，絕大多數(shù)的生源都直接在本校消化。

綜上所述，對學(xué)生和家長來說，最重要的變化是以下三點(diǎn)：

1、從“中考成績很重要”，變成了“小升初成績很重要”。

2、從“中考一次成績很重要”，變成了“初中三年的綜合評價(jià)很重要”。

3、從“進(jìn)名校只需要中考成績”，變成了“進(jìn)名校需要綜合評價(jià)或某方面特長”。

動態(tài)黑色音符

不管2020年是否真的能夠?qū)崿F(xiàn)普及高中的目標(biāo)，不容質(zhì)疑的只有一點(diǎn)：成績要從小抓起的同時，孩子綜合能力的培養(yǎng)也很重要，任何一個階段尤其是小學(xué)階段的學(xué)習(xí)不能掉以輕心。

聲  明 本文素材來源于初中生學(xué)習(xí)（ID:czsxuexige）